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【武安市招商】2020年武安市人民政府工作报告
政府工作报告――2020年1月20日在武安市第八届人民代表大会第四次会议上武安市人民政府市长强延峰各位代表:现在,代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,是中华人民共和国成立70周年,是全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下努力拼搏、砥砺奋进的一年。市政府在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领广大干部群众,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、真抓实干,较好地完成各项任务目标,推动多项工作取得历史性突破,在创新绿色高质量发展道路上走得更加坚实,进一步开创了建设经济强市、美丽武安的新局面。这一年,们咬定目标、稳中求进,县域综合实力再上新台阶。预计生产总值增长6%;财政总收入在减税降费12亿元情况下完成105亿元,连续两年破百亿元大关;一般公共预算收入48.3亿元,增长6.2%;规上工业增加值完成376.3亿元,增长5.1%;固定资产投资完成238.2亿元,增长7%;社会消费品零售总额197亿元,增长9.5%;实际利用外资4.1亿美元,超任务1.2倍;进出口总值63亿元,超任务4.3亿元;规上高新技术产业增加值完成7亿元,比上年翻一番;城乡居民人均可支配收入分别达40202元和17131元,分别增长8.1%和8.2%;全市存、贷款余额分别达826.6亿元、424.5亿元,分别增长21.4%和31.3%。县域经济综合实力在“全国百强”位次由第86位升至第83位。这一年,们突出中心、紧抓项目,经济调整转型增蓄新动能。钢铁产业调整步伐加快,产能整合、减量重组、退城进园、转型升级积极有序推进,压减铁产能87万吨、钢产能120万吨,“武安去产能经验”被中组部编入《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书经济建设类首篇,被中央党校列为干部教育教学案例。太行钢铁退城进园项目建设全面提速,冀南钢铁退城进园项目即将实质开建,文安、新金钢铁退城进园项目加紧前期工作,20座1000立方米以下高炉、23座100吨以下转炉减量升级方案即将获批,14家企业整合重组为5家钢铁集团的框架基本形成。文安到马来西亚500万吨钢铁、新峰到埃及200万吨短流程炼钢、普阳到印尼60万吨镍铁项目进展顺利,市一地有3个“一带一路”项目走出去,全省唯一。新兴产业发展态势强劲,银隆新能源产业园材料、电池生产效益良好,正瞄准国内外市场加快专用车辆、正极材料、5G基站储能等产品拓展;格力产业基地一期高端智能装备基础件、汽车关键零部件两个项目基本建成,首条家电零部件生产线已投运;新兴铸管60万吨全球首个行业“智能制造4.0”铸管项目后线投产;龙凤山与上海大学合作成立研究院,加快推进填补“国内空白”的铁基新材料提质项目;保税物流中心与河港集团完成战略合作重组,已全面开展各项业务,与多国进行铁矿石、工业配件、红酒等保税贸易,集装箱班列成为常态;新建深圳产业城、大湾区智能产业转移中心标准厂房17万平方米、累计达42万平方米,先后吸引32家科技型创新企业入驻,高新技术企业、科技型中小企业分别增至39家和709家。项目和园区建设支撑有力,60个重点项目完成投资198亿元,新开工亿元以上项目41个,鼎润数控机床、富隆精密制造等项目建成投运,深圳银泰福、香港铜锣湾、阿里巴巴电商等总投资252.4亿元的10个项目签约落地,培育出一批省级技术创新中心、孵化器和众创空间,打造出2家省级“专精特新”企业,工业园区完成基础设施投资12.9亿元,总产值、主营业务双双“破千亿”,分别达1190.9亿元、1181.9亿元,增长37%、43.3%,实现税收增长49.9%,达到71.21亿元,被评为“河北省智能制造示范园区、新型工业化产业示范基地和战略性新兴产业示范园区”。这一年,们万众一心、奋战旅发,武安旅游发展达到新高度。大力发扬“拼搏、担当、极致”的旅发精神,南北2条战线、3大片区、10大专班忘拼搏、苦干实干,奉献了一场“无与伦比、精彩绝伦、视觉震撼、影响深远”的文旅盛宴,力促文旅融合康养度假产业全面提速:形成了“全域旅游”的发展格局,14处精品观摩点遍布城乡、覆盖全域,基本实现全域“有山水可享、有景点可玩、有文化可品、有情怀可寄”;建起了“畅美旅游”的交通路网,打通京娘湖、宅清沟、柏草坪三大隧道,建成平安、白云、盘龙等5条风景大道,拆除违建350余处,完成19条道路“绿美亮净”改造提升,彻底解决景区道路拥堵问题,打造出武安的“最美天路”;提升了“舒适旅游”的服务品质,建成以晨曦酒店为代表的一批文旅型酒店、宾馆、餐饮、民宿,改造游客中心6个、停车场13座、旅游厕所45座,新建多功能休闲驿站23座,建成“一部手机游武安”的智慧旅游平台,“吃住行停游购娱厕”的服务链全面提升;培育出“沉浸旅游”的新型业态,深度挖掘“旅游+、+旅游”,推出太行山抗战和伯延“商帮归来”实景演出,培育出白王庄康养、王坡太行民宿、楼上戏曲小镇、田鑫亲子乐园等一批“沉浸式、体验式”旅游新业态,实现了更多游客“来了不想走、走了还想来”;打造出“武安旅游”的营销品牌,九龙山、洺湖公园、南洺河生态走廊、曲韵花海等景观成为“网红打卡地”,东太行、京娘湖美景被央视《新闻直播间》报道,成功举办第三届全国山地马拉松赛事,大大提升了武安的知名度、美誉度,接待游客人数呈现“井喷式”增长,被评为“2019年中国县域旅游竞争力百强县”,推动旅发大会办出新高度、旅游发展步入新时代。这一年,们迎难而上、背水一战,推动污染防治取得新成效。面对异常严峻的大气污染防治形势、交织叠加的生态环保问题,创新健全“联席会议、常态夜查、有奖举报、专家指导、审批倒逼”等工作机制,突出问题和目标导向,坚持科学和精准治理,强化过程和结果管理:持续狠抓工业企业减排,完成钢铁、焦化行业总投资150亿元的540项深度治理工程,治理无组织排放点位9000多个,提前实现超低排放,差别化应急管控、分表记电做法在全省推广。持续狠抓车尘油煤治理,在全省“先行先试”开展重型货车源头管控,加装DPF7000余辆、淘汰封存1000余辆,大力推进“公转铁”,9条铁路专用线已建成2条;主城区建筑工地全部实现“网格化监管、全天候监测”,政府新购置机扫车114辆,重点企业购置“一体式”机扫车109辆;取缔黑加油站(点)183家,107家加油站实现三次油气回收;削减煤炭消费量45万吨,完成10.81万户洁净煤保供和48个村2.03万户“双代”改造。持续狠抓植树造林和生态修复,实施总投资10亿元的17项绿化工程,完成营造林26.1万亩,森林覆盖率提高5个百分点;大力开展露天矿山生态修复,高标打造出九龙山、淑村两个“示范区”,实现“渣山变绿山、矿山变青山”;强力开展“5+1”专项整治,拆除不符合规划土地94宗,整治违法违规建设采砂采矿和破坏生态环境问题13个,拆除违规建设违建别墅376个;落实“河湖长制”,拆除饮用水源地保护区违建18处,完成15个村污水治理工程,洺河近古断面水质稳定达标。通过不懈努力,PM2.5平均浓度降至64微克/立方米、同比下降1.54%,空气质量综合指数为7.70、同比持平,坚决扭转了“不降反升”的被动局面。们的“天更蓝、水更清、山更绿了,来武安栖息的各种珍贵鸟类更多了”,中国广播电视总台中国之声以《走出阴霾奔向阳光》为题对市进行了专题报道。这一年,们扭住重点、全面推进,城市扩容提质掀起新热潮。城市路网结构更加优化,中兴路西延城建段、西苑大街、新华大街南延、向阳路西延、洺湖北路、滨湖路等17条城市道路建成通车,西二环、新兴大街等7条道路正加紧建设,打通一批“断头路”,形成若干“内循环”。城市新区开发全面提速,南部洺湖环湖景观绿化、夜景亮化、音乐广场、游客中心、休闲驿站、湖心岛等建成运行,南岸高教园区和北岸高品质住宅建筑群拔地而起,一个集“休闲旅游、康养运动、文化教育和生态宜居”为一体的城市滨湖新区呼之欲出;西部西苑新区加快土地收储和集中连片开发,建起银河御府、幸福城、智慧城等一批高端新地标楼宇,特别是引进总投资50亿元、全国业态一流的铜锣湾大型城市综合体,将直接加快西部区域开发建设,全面提升城市形象品质;东部以九龙山矿山生态修复公园为新节点,带动城区加快跨越式、战略性东接,与邯郸形成“主城区、副中心”互动效应。城市功能管理持续加强,玉带河整治截污管网铺设、引漳入洺、西苑污水处理厂一期、污水源热泵集中供热、裕华钢铁余热回收利用等工程相继告竣,遗留多年的南关商业步行街拆迁一举完成、即将全面开建,省级城中村改造前期工作加快推进,整治各类违建125处,拆除违规广告牌匾2096处,新建智能停车场24个、停车位1.5万多处,新一轮城市发展提速提质的大幕已经拉开。这一年,们抓牢三农、夯牢基础,农业农村发展注入新活力。大力落实兴农惠农政策,深入推进农业供给侧结构性改革,持续壮大瘦肉型猪、林果、小米等农业龙型产业,建成同会、白府绿色谷子高产高效示范基地,成功举办中国谷子文化与产业发展研讨会,新扩建15个千头猪场,严密控防非洲猪瘟,培育豹子峪、杏花村等一批中药材示范点,同会园区被评为省级现代园区,农业产业化经营率达到64%,被评为“河北省农产品质量安全县”。扎实推进农村人居环境整治,持续开展厕所改造、垃圾整治、污水治理、街巷硬化、村庄清洁、美丽庭院建设“六大攻坚”,完成改厕7.9万座、硬化街巷64万平米,打造出伯延古镇、朝阳沟知青文化村等一批特色样板,大贺庄、什里店等跻身第五批中国传统村落,白沙、楼上村入选全省乡村旅游重点村。这一年,们情系民生、力补短板,人民群众生活得到新提升。精准脱贫扎实推进,围绕“两不愁、三保障”,全面落实教育、医疗、就业、金融等扶贫政策,大力推动产业帮扶,健全完善“企业+乡镇、百企帮千户、干部一对一”等创新性扶贫机制,1394户3498人实现脱贫,在全省成效考核中荣获“好”的等次。社会事业全面发展,中高考成绩再创历史新高,清华名校连年录取,职教对口升学连续19年全省第一,邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设,高标准通过省教育职责评价和语言文字工作督导;全面深化医药体制改革,扎实推进省级公立医院综合改革示范县创建工作,加快医共体建设,建成市眼科医院主体,通过全国基层中医药先进单位复审,列入“国家安宁疗护试点市(县)”和“省级慢性病综合防控示范区(市、县)”;建成并免费开放了武安博物馆,改造提升了一批纪念馆和旧址旧居,在全省率先建成“文化云”平台,荣膺全省首批公共文化服务示范区,舍利塔列入全国重点文物保护单位。10件实事工程和20项民心工程如期告竣,建成投用向阳路小学,提升9所农村薄弱小学和幼儿园,改造农村道路42公里,解决了16个村1.2万人饮水安全问题,让42个村2万余人彻底告别“靠天吃水”历史,“三供一业”工作成效明显,涉及7万多居民的8家驻武国企22个社区实现平稳接管运行,国有企业退休职工移交地方社会化管理有序开展,完成新生儿疾病和免费唐氏筛查、农村妇女“两癌”检查,新增城镇就业6990人、转移农村劳动力3560人,社保发放率100%等,让群众享到更多的发展红利。这一年,们筑牢底线、严防风险,社会安定局面实现新巩固。严格落实安全生产责任制,持续开展隐患排查、打非治违、专项整治、“双控”管理,深刻汲取事故教训,大力开展“三大一保”和十一方面集中整治,坚决遏制各类事故发生。扎实做好食品药品和粮食储备安全工作。始终坚持“三个持续加大”,健全完善信访稳定工作问题解决、依法打击、责任追究等六项机制,圆满完成国庆70周年等重大敏感期维稳任务,信访量连续两年呈断崖式下降,全省排名从2017年的倒数上升至“中上游”,武安经验作为邯郸的“两安经验”之一在全省推广。注重防控和化解县域金融风险,成立全省首家金融巡回法庭,健全化解金融领域纠纷的联调联动机制,充分发挥天、警、民、物“四网集成防御系统”,持续开展严打整治、扫黑除恶、命案侦破等专项斗争,刑事立案同比下降10.4%,破获各类刑事案件560起,9起现行命案、3起命案积案一举侦破,铲除涉黑涉恶犯罪集团团伙3个,公平正义的社会正能量得到广大干部群众赞誉。这一年,们锤炼作风、创优环境,政府自身建设得到新加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“三深化、三提升”活动:在深化“放管服”改革中优化环境,590个政务服务事项实现网上可办,在邯郸率先创设了企业服务专区、统一受理专区和工程建设项目审批服务专区,实现“一站式办理、一条龙服务、不见面审批”,率先推行个体工商户“云窗办照”,让群众和企业“少跑腿、一趟清”。在主动接受监督中改进工作,深入推进政务公开和政府信息公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高度重视“市长热线”和承办事项办理,281件人大代表意见、298件政协委员提案圆满办结。在走好群众路线中转变作风,扎实开展“三到”活动,组织广大干部常年奋战在项目建设、污染防治、征地拆迁、旅游提升、精准脱贫、“双代”保供等攻坚一线,脸上晒出了“旅发红”,手上沾满了“煤泥黑”,天上换来了“武安蓝”,用实干苦干开创了各项工作新局面。在狠抓党风廉政建设中严守底线,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,持续推进群众身边腐败和作风问题专项整治,狠抓不作为、慢作为、乱作为问题,大力压减“三公”经费,全年评审各类项目341个、审减资金12.2亿元,完成财税、行政事业、经济责任等审计项目66个。同时,统计、园林、供销、档案、人防、气象、老龄、人民武装、退役军人事务、民族宗教、邮政通讯、防震减灾、妇女儿童、扶残助残等事业均取得新成绩。各位代表!2019年是武安发展历程上极不平凡的一年,大事叠加、难事汇集、急事交织,们既要千方百计保增长,又要全力以赴去调转,既要破釜沉舟治污染,又要攻坚奋战办旅发,既要加快步伐搞建设,又要加大投入惠民生,既要处理历史老问题,又要应对突发新情况,“事”一件接一件来,“活”一个比一个难,“仗”一场比一场硬,们始终提高政治站位、保持战略定力、昂扬工作斗志,以对武安、对人民、对历史、对长远高度负责的态度,担当向前、创新作为,坚韧不拔、克难攻坚,不仅持续保持了经济稳中有进的良好势头,而且有效消除了历史遗留的风险短板,特别是干成或正在加快推进一批管根本、管全局、管长远的大事要事,推动经济调转、生态文明、城乡发展、民生事业、平安建设等持续向好,奋力开创了创新绿色高质量发展的崭新局面!这是上级党委、政府和武安市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是乡镇部门努力拼搏、广大企业担当奉献、全市人民共同奋斗的结果。在此,代表市政府,向全市干部群众,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警消防官兵和政法干警、民兵预备役,向所有企业和驻武企业广大员工,向各位老领导,向参与武安建设的企业集团,向所有关心支持武安发展的各位同乡、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!成绩来之不易、应当倍加珍惜,但问题不容忽视、必须正确看待:一是与创新绿色高质量发展要求相比,们的“去、调、转”成效还不大,“产业、能源、运输”三大结构偏重仍未明显改观,钢铁产能整合退城进园转型升级任务艰巨、形势逼人、步子太慢,新兴产业尚未形成强劲支撑;二是与日益严峻的生态环保形势相比,们各方面治理任务任重道远,工业企业和车尘油煤治理空间越来越小,完成秋冬季和2020年综合指数、PM2.5目标面临更大的挑战,露天矿山、水土治理特别是西部生态保护任务异常艰巨;三是与全国百强的经济实力相比,们的城市建设还有大量工作要做,发展框架还没有完全拉开,整体品位仍需进一步提升,各方面管理还需持续加强;四是与广大群众的热切期盼相比,们一些民生事业做得还不够好,社会优质公共资源供给还不充分,有的事情还没有办成办好;五是与新时代干事创业要求相比,们的少数同志作风还不硬,存在畏难、推拖、等靠、慢热现象,个别单位“中梗阻、下梗阻”落实最后一公里问题仍较突出,企业和群众反映强烈。对此,必须采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作要求2020年,是“十三五”规划和全面建成小康社会的收官之年,对武安发展极其重要、极为关键。今年们面临的工作任务更加艰巨。“去产能、治污染、保稳定、强安全”四大压力有增无减,“转型升级、高质量发展”经济形势空前严峻,特别是钢铁焦化传统支柱产业,面临着“大关”和“大限”,完不成产能整合退城进园转型升级,围城企业和落后装备将被关停,把握不好直接影响经济安全、社会稳定。今年们经济和财政的运行压力更加凸显。经济下行压力增大,财政增收动力不足,减税降费效应持续释放,特别是随着偿债高峰期的到来,可用财力与硬性支出的矛盾更加凸显,保工资、保运转、保民生、保还债等面临着前所未有的严峻形势。今年们积蓄的发展力量更加强劲。武安有着深厚的人文底蕴和光荣的创业传统,有着完备的产业基础和优秀的产业工人,有着杰出的民营企业家队伍和过硬的基层干部队伍。特别是近年来,通过持续营造“五个环境”、践行群众路线、开展“三到”活动,全市“干事创业、奋勇争先”的环境氛围日益浓厚,干部“思变求进、拼搏竞进”的精神士气更加高昂!通过持续推进重大工程、加快城乡建设、承办旅发大会,全市“城建交通、各个领域”的基础设施日益完备,县域“聚集项目、聚集产业”的承载能力更加强劲!通过持续牢抓重点项目、建好工业园区、大力招商引资,全市“传统产业、新兴产业”的动能转换日益提速,经济“转型升级、跨越提升”的强劲态势更加明显!只要们咬定目标不放松、真抓实干不畏难、久久为功不懈怠,就一定能够继往开来、与时俱进,不断开创武安创新绿色高质量发展的新局面!按照市委七届六次全会总体安排部署,今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会和邯郸市委九届七次、八次全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,持续营造“五个环境”,大力践行群众路线,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,深入开展“三创四建”活动,加快新旧动能转换,确保如期实现京津冀协同发展中期目标,确保高质量完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,确保人民生活水平持续提升和社会大局和谐稳定,扎实推动全面建设经济强市、美丽武安取得新成效。2020年经济社会发展的主要目标是:全市生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%以上,规上工业增加值增长4.5%左右,高新技术产业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右,进出口总值和实际利用外资完成上级下达目标,PM2.5平均浓度下降率、空气质量综合指数等完成上级下达任务。做好今年政府工作,要坚持做到“七个必须”:必须强化“不忘初心、牢记使命”的政治引领,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强县域经济治理体系和治理能力现代化建设,确保上级党委、政府和武安市委决策部署落地见效。必须牢树“生态优先、绿色发展”的工作理念,把其贯穿到各项工作的全过程、全链条,无论上项目、建工程,还是做规划、定决策,都要将新发展理念、将绿色环保要求作为先决条件,绝不能再回到以GDP增长论英雄的老路上去,绝不能再回到以破坏生态环境为代价的做法上去,绝不能再回到粗放发展的模式上去。必须坚持“工业立市、项目强市”的发展思路,坚定不移抓实抓牢工业支撑、项目支撑、产业支撑,把几大战略支撑项目“建起来”,让一批科技中小企业“立起来”,把更多项目客商“引进来”,从而支撑武安综合经济实力保持持续平稳增长,加快转型升级的步伐。必须构建“主业突出、多元支撑”的产业体系,全面深化供给侧结构性改革,加快壮大“精品钢材、精密铸造智能制造、新能源新材料新能源汽车”三大支柱产业,培育“现代商贸物流、高新技术产业”两大新兴产业,引爆文旅融合康养度假产业,以“3+2+1”产业新体系走出武安发展新路径。必须牢记“服务群众、实干为民”的宗旨意识,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,深入开展“三到”活动,扎实走好群众路线,从小处抓起、从小事干起,努力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,真正让群众感受到更多的“武安幸福、武安温暖”。必须增强“艰苦奋斗、过紧日子”的节俭意识,认清异常严峻的财政形势、收支矛盾,进一步严肃财经纪律、严控行政成本、严禁铺张浪费、严打大手大脚,挺起评审和审计两把“监督利剑”,最大限度降低行政成本,把每一分钱都用到谋发展、惠民生的“刀刃”上。必须筑牢“稳定发展、安全第一”的底线思维,坚决杜绝思想上的松懈、工作上的漏洞,时刻增强忧患意识,牢牢把握工作主动权,防范化解安全生产、信访稳定、区域金融、遗留问题、突发事件等各类风险,为经济社会发展筑牢安稳之基。 三、2020年重点工作按照市委七届六次全会总体部署,今年政府工作将以创新绿色高质量发展为主线,在十个方面持续攻坚突破: (一)在项目建设上持续攻坚突破。武安当前正处在转型升级的关键期,实现“弯道超车”必须扭住项目牛鼻子不放松。要突出重点、专班推进“抓项目”,强化“四干机制、四色管理”,抓好总投资1000亿元、当年投资180亿元的50个重点项目,对格力、银隆、保税、太行、冀南、龙凤山、新兴铸管等重大产业项目,进一步强化领导分包、现场办公、跟踪推进,确保如期投产达效。要壮大民营、再创新业“上项目”,牢树“武安经济就是民营经济”理念,认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,开展“民营二次创业”行动,引导优势企业“跳出老路、加快调转创新业”,让武安民营活力更加迸发、实力更加强大,让武安民营企业家思想更加开阔、干劲更加十足、地位更加荣耀,培育更多的中国500强,打造当代的“武安新商帮”。要建强园区、大力招商“引项目”,围绕打造“转型发展引领区、科技创新先行区、产业发展聚集区”,加大工业园区建设力度,建成创业服务中心四期、五期,建好“产业引导基金”和“优质项目池”,抢抓京津冀、长三角、珠三角产业转移机遇,大力开展产业招商、以商招商、精准招商,吸引更多大项目、好项目落户武安。要创新科技、融合发展“孵项目”,加快产业与科技深度融合,深化与京津高校、科研院所、高科技企业合作,实施科技型中小企业“四个一批”和高新技术企业倍增工程,努力将更多无形的“知产”转化为企业有形的“资产”,年内突出抓好工业互联网创新示范产业基地建设,加快打造创新型工业互联网平台。各位代表!武安发展的“底气”在民营、“后劲”在项目、“出路”在开放、“根本”在创新,们要充分发挥长期积累的比较优势,内生外引、多管齐下,努力让武安经济的活力更旺盛、后劲更强劲、综合实力更强大、百强位次再前移! (二)在传统产业提升上持续攻坚突破。本着“坚决去、主动调、加快转”,突出抓好钢铁焦化产能整合退城进园转型升级,严格落实省、邯郸市钢铁焦化行业去产能工作方案要求,进一步健全产能交易互助平台,综合运用法律、行政、经济、环保、安全等手段,完成上级下达的去产能任务,加快围城企业退城进园,抓好1000立方米以下高炉、100吨以下转炉减量升级,完成5家钢铁集团实质性组建,打造产能合理、布局优化、装备先进、产品高端、绿色低碳的“武安新钢铁”。同时抓好焦化行业整合重组,淘汰升级炭化室高度4.3米焦炉,引导焦化行业向“钢焦联合、钢焦一体”方向发展。全力支持3个“一带一路”走出去项目,全程服务、推动建设文安马来西亚、新峰埃及、普阳印尼3个走出去项目,力争打造成“一带一路”的示范引领项目、培育走出国门的民企典范。谋划加快退出企业转型发展,大力实施“腾笼换鸟”战略,立足企业“腾退土地、资金聚集、人才队伍、管理合作”等优势,瞄准城市经济发展方向,谋划实施一批优质产业项目,重点抓好“东山创意产业园”和“广耀创新产业园”,带动更多企业转型再造、跨越提升。各位代表!武安昨天的崛起靠的是钢铁,武安未来的转型也离不开钢铁,们要坚定不移地加快钢铁产业“去、调、转”,尽早使武安钢铁实现创新绿色高质量发展,成为全国重要的精品钢材基地! (三)在新兴产业培育上持续攻坚突破。围绕打造亚洲最大的精密铸造智能制造产业集群,坚持“扶大、带小”两手抓,力促格力产业基地项目一期投产达效、二期尽早开建,新兴铸管4.0项目全面投产,龙凤山铁基新材料一期尽快开建。同步谋划其它中小铸造企业整合重组、提档升级,逐步形成“龙头引领、配套支撑、各有特色、集群发展”的产业格局。围绕打造全国重要的新能源新材料新能源汽车产业集群,坚持“强园、延链”两手抓,进一步加快银隆新能源汽车新产品的研发拓展,深化与加拿大丹东多纯化学吸附剂、澳大利亚家用储能、瑞士ABB纯电动叉车等项目合作,力争年内产值突破100亿元。全面扩大东莞利通行、曼卓电子、北京爱森特电池线束等关联项目规模,力促圣晖莱能源科技太阳能薄膜、中鸿智造氢能源等项目落地,进一步延伸产业链、壮大产业群。围绕打造四省交界现代商贸物流产业集群,坚持“龙头、配套”两手抓,以创建河北陆港“综保区”为目标,深化与淡水河谷及天津、黄骅等港口合作,做强“外矿超市”,建成区内6条铁路专用线,持续运行好铁矿石集装箱班列,启动跨境电商孵化工作,全面拓展线上线下业务,积极引进第三方物流、融资租赁、服务外包等关联产业。围绕打造冀南高新技术产业集群,坚持“扩量、裂变”两手抓,依托工业园区创业服务中心,加快建设深圳产业城、大湾区智能产业承接中心,力促龙安光电摄像头模组、尼果通讯智能终端等项目投产,上海3D打印、创泽机器人、新松机器人等项目落地。对现有科技型企业分领域选树1-2个标杆重点培育,打造一批“小个子、巨无霸”领军企业。各位代表!新兴产业是经济的未来,是武安的未来,目前们发展基础已经具备、四梁八柱已经架起、产业态势正在雄起,只要鼓足劲头、大干几年,定能实现跨越式突破,形成传统提升产业与战略新兴产业“双轮驱动”的新局面! (四)在发展文旅融合康养度假产业上持续攻坚突破。抢抓第六届省旅发大会承办历史机遇,进一步打造“高品质、多样化”的旅游线路,抓好东太行、京娘湖、七步沟、古武当山等重点景区上档升级,探索14个旅发会观摩点的捆绑运营,围绕“太行山水游、红色文化游、康养度假游、运动休闲游”,推出“一日游、二日游、三日游”等不同主题线路,精心打造“武安攻略”,让更多游客停下来、住下来、留下来。进一步打造“沉浸式、体验式”的旅游业态,深化各种形式的“旅游+、+旅游”,创新太行山抗战景区、伯延商帮古镇等“多元化”经营,抓好楼上戏曲小镇、朝阳沟知青文化等“市场化”开发,包装改造白王庄颐养小镇等“特色化”乡村,再培育一批“田鑫小镇”式新业态,让更多游客来武安“赏山水之美、品文化之韵、行美食之旅、得休闲之趣、感运动之爽、享天伦之乐”。进一步打造“地接式、全程式”的旅游服务,以完善“地接、地导”服务为重点,先行培树一批“示范旅行社”和职业导游,围绕游客从来到走、各种需求,构建“一站式、一条龙、保姆式”地接体系,让更多游客在武安享受高品质的旅游服务。进一步打造“爆燃式、品牌式”的旅游营销,广泛开展“多层级、多维度、多形式”营销,用好微信、网络等新媒体,让武安旅游走进央视卫视、各大旅游信息网、大中城市旅行社、高铁站、飞机场等,让更多游客怦然心动、慕名而来、满意而归。各位代表!武安是个好地方、有山有水有文化,们一定要把“大自然”赐予的壮美山水、“老祖宗”留下的厚重文化保护好、开发好,真正让文旅融合康养度假产业成为武安经济增长的“新爆点”! (五)在污染防治上持续攻坚突破。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢树“绿水青山就是金山银山”理念,以坚定决心、更大力度、精准施策,持之以恒、一以贯之打好污染防治攻坚战、持久战。坚决守护好武安的“蓝天”。牢牢盯紧“工业企业、车尘油煤”,探索重点行业第三方管理模式,强化排污过程管控,确保环保治理工程持续稳定超低排放,开展“高架源排放总量考核、高炉煤气精脱硫改造、工业炉窑整治、涉VOCs工业企业治理”四大深度治理,加快190平方公里生态功能保护区105家涉煤涉气企业搬迁转型,分批提升改造其它中小企业。高效运行4个洗车综合服务区,主城区全面禁行国五以下重型柴油货车、国三以下非道路机械移动车辆,全面开建太行、华增达等6条铁路专用线;严格工地“六个百分百+两个严禁+全监测全覆盖”,基本消除主城区裸土裸地,进一步优化道路机扫长效运行机制。始终保持黑加油站(点)“零容忍”,全面抓好加油站(点)的规范整治、油品提升。继续加大工业用煤抽检力度,持续推进“双代”工程,农村散煤基本“清零”和洁净煤保供“全覆盖”,坚决完成上级下达的空气质量改善任务。坚决守护好武安的“碧水”。进一步深化“河湖长制”,常态开展四里岩地表水、杜家庄鼓山地下水环境整治。持续抓好洺河沿线村庄生活污水治理,实施污水处理厂提标改造,完成22个农村生活污水治理任务,实现217个村生活污水治理管控全覆盖,加大黑臭水体治理力度,推动规模化畜禽养殖场和沿河养殖企业配建污水处理设施,确保洺河出境断面水质长期稳定达标。坚决守护好武安的“绿地”。完成生态保护红线勘界定标,建立污染地块清单、管控名录和3吨以上产废企业智能监控体系,建设新清成1300万吨固废集中处理利用项目,创建土壤污染综合防治先行区;以190平方公里生态功能保护区和9大绿化工程为重点,大力开展植树造林,完成营造林20万亩以上,争当太行山绿化先锋;持续抓好洺湖公园、九龙山矿山生态修复公园后续建设与管理,高标完成上级下达露天矿山迹地生态修复任务,让更多的露天矿山“披上绿衣”,靠持续不断、铺天盖地的植绿增绿打造北方生态魅力绿城。各位代表!让武安的天更蓝、水更清、山更绿是们每个人的心愿,们要坚持不懈、久久为功地把各项生态环保工作往深里做、往实里做、往细里做,用实际行动共同守护好们赖以生存的美好家园! (六)在城乡建设上持续攻坚突破。积极抢抓京津冀城市群发展机遇,瞄准“邯邢一体化、邯郸副中心”定位,以国土规划为引领,留足发展“大空间”,以超前理念、战略思维、开阔视野编好国土空间总体规划,合理确定功能定位、路网结构、产业布局、生态涵养和发展留白,严格规划即法,坚决打击各类违规违法建设,为城市可持续发展留足空间。以路网拓展为带动,拉开城市“大框架”,加快建设西二环、西三环北延、南二环东延、中兴路西延、新兴大街等道路,构建“大二环”闭合圈,形成“东到永峰线、南到南二环、西到西三环、北到旅游大道”的发展大框架。积极推进旅游环线、太行山高速连接线工程,谋划太行山高速与京港澳高速邯郸绕城段联络线,构建“高速闭合、环网相连、外通内畅、四通八达”的交通组织体系。以新区开发为重点,加快城市“大建设”,南部洺湖新区要加快高教园区、南洺河生态走廊、住宅小区、湿地公园等开发建设,进一步提升品质和颜值,打造武安的城市“会客厅”;西部西苑新区要加快开发建设,力促铜锣湾大型城市综合体全面落地,开建金融中心、室内童方城、五星级酒店、高端写字楼、室内铜锣湾MALL、室外商业金街,打造全业态、高品质、智能化、多功能的“武安CBD”,把铜锣湾广场建成武安的城市地标;东部以九龙山矿山生态修复公园为节点,搞好周边区域土地调查、规划与开发,加快打造武安“大绿肺、新绿城”;北部以企业退出为契机,提前谋划系统性、整体性开发,推动城区向北拓展。同时,全面建设南关商业步行街旧改项目,加快推进高坡、贾庄、下泉、三小河等城中村改造,推动旧城改造迈出新步伐。以精细管理为抓手,推动功能“大提升”,持续完善“水、电、气、讯、暖、雨、污”等基础设施,谋划实施洺湖污水处理厂、第三水厂、城东污水处理厂升级工程,改造城区老旧供热管网,扩能提升现有热源,引进新的企业热源,全面建设“智慧供热”,努力实现供热效率最大化,持之以恒抓好违法违规建设和小产权房整治,大力开展交通治堵、广告牌匾、马路市场、市容规范等专项行动,全力打造“宜居、舒适、靓丽、净美”的城市环境,积极创建省级文明城市。各位代表!历史上的武安被誉为“小北京”,今天的们更需要倍加努力,把武安打造成“舒朗大气、品位高端、设施完备、管理精细”的现代化城市,让们的“新武安”重塑昔日的“小北京”! (七)在实施乡村振兴上持续攻坚突破。聚焦农业强、农村美、农民富,做特做优现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,本着“规模化种养、标准化生产、产业化经营、多元化发展”,以优质谷子产业基地建设为重点,争创国家特色农产品优势区,面积稳定在25万亩以上;以清源、万乐现代设施农业蔬菜园为龙头,打造活水、管陶等错季蔬菜种植基地;以连翘、柴胡等中药材种植为主,培育药材种植新型经营主体,播种面积3万亩以上;以小米营养粉、营养乳、小米酒为带动,谋划实施一批农产品深加工项目;以智寿源、禾旺等现代农业示范园区为载体,争创一批省级现代农业园区。打造乡村振兴样板。深入开展农村人居环境整治“三年行动计划”,持续实施垃圾处理、厕所革命、污水处理、村容整治、村庄绿化、街道点亮等工程,启动乡村振兴示范区、示范村“1+23”计划,以活水村、七步沟村等为支撑,创建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的东太行乡村振兴示范区;依托各地资源优势,“一镇一村”打造23个“绿色生态、幸福宜居、富有特色、充满活力”的乡村振兴示范村。发展壮大集体经济。持续抓好集体产权改革,鼓励引导白沙、磁二等集体经济示范村摆脱依赖、转型升级、再创新业,本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游、宜林则林”,选树一批重点村,从规划、土地、资金、项目等方面大力扶持,通过合作社等形式最大限度“消零消薄”,打造一批农村集体经济发展“新的红旗村”。各位代表!习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡,们要努力让农业更强、让农村更美,让父老乡亲的日子芝麻开花节节高、一年更比一年好,让武安的老乡全面进入小康社会! (八)在精准脱贫上持续攻坚突破。坚持“严标准,高质量”,确保未脱贫人口全部脱贫。持续抓好“两不愁、三保障”政策落实,严格脱贫责任和标准,强化干部包联、对口帮扶等工作机制,精准施策、精准发力,确保剩余贫困人口如期全部“清零”。强化“造血式、授渔式”,加快脱贫户向致富路迈进。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,着力培育新型职业农民,因地制宜开发特色种养、农村电商、家庭手工、乡村旅游等特色扶贫产业,切实增强造血功能,让贫困群众“就业不发愁,致富有门路”。坚决“防返贫、防新增”,力促脱贫人口持续稳定脱贫。严格落实责任、帮扶、政策、监管“四个不摘”,健全完善防返贫制度,探索建立社会救助基金兜底机制,建好用好精准脱贫精准防贫大数据系统,做到动态摸排、常态监测、综合扶持,确保应救尽救、应扶尽扶。做到“强机制、管长远”,探索解决相对贫困长效机制。探索研究“后脱贫时代”攻坚计划,充分激发相对贫困人群内生动力,构建“政府主导、社会参与、市场推动”三方发力长效扶贫机制,让每名群众都在自立自强中“富起来”。各位代表!发展的最终目的是让人民群众过上更好的生活,们要始终把困难群众的冷暖记在心头,全面夺取脱贫攻坚的最后胜利,确保小康路上一个都不能少、一户都不掉队! (九)在保障改善民生上持续攻坚突破。今年民生实事将由各位代表票决通过,凡列入民生实事的,们要不折不扣、坚决完成,凡未列入民生实事的,们要列入政府工作民生事业重点推进、努力完成,真正以民生的改善换来群众的满意。一是优先发展教育事业。围绕解决“大班额、择校热、部分农村学校薄弱”等问题,进一步优化扩充城乡优质教育资源,加快建设育英小学,改扩建“光明、实验、西苑”三所小学,改造5所农村薄弱校和幼儿园,确保邯郸幼儿师范高等专科学校建成招生。二是提供优质卫生服务。学习借鉴“三明”模式,推进医药卫生体制改革,支持市一院创建三甲医院,谋划中医康养基地,建成投用眼科医院,加强县域“医共体”、乡镇卫生院和村卫生室“一体化”建设,巩固扩大基本医疗保障覆盖面,实现基本公共卫生服务项目常驻人口全覆盖,深化与国内一流医院合作,让群众不出武安就能享受优质医疗服务。三是提升完善基础设施。实施一批乡村道路和村庄主街道、小街巷硬化工程,重新铺设四里岩水库至城区水厂供水管线,开工邑城110千伏、投运鑫汇110千伏站主变扩建工程,彻底改造27个低电压村。四是加强“安居工程”建设。完成500户保障性住房补贴发放,加快安泰西区保障房建设,配建120套6000平方米保障性住房,为16万农户购买农房保险。五是健全社会关爱体系。新改建10家精品互助幸福院、1家特困人员集中供养机构、1家星级养老院,规范提升社会福利院管理,让65岁以上老年人免费乘坐公交车。六是稳步提升就业水平。广泛开展技能培训、就业指导,新增城镇就业5000人,下岗人员再就业1300人,就业困难人员就业400人,转移农村劳动力3000人,培训各级各类人员2100人次,让更多家庭有稳定经济收入。七是深化文化惠民工程。抓好博物馆、纪念馆等场馆的开放运营,改造提升图书馆、文化馆,经常性组织文化展览、讲座和“群众文化大舞台”等各类文艺活动,“送戏下乡、送电影下乡”6000余场次,不断丰富群众精神文化生活。八是大力发展体育事业。为85个村配备农民体育健身器材680件(套),新建一批足球场地和一座仿真冰室内滑冰馆,依托文体中心、西部景区、九龙山矿山生态修复公园、南洺河生态走廊、洺湖新区等载体,积极引进国内知名赛事,广泛开展全民健身运动,打造“活力之城、青春之城、运动之城”。同时,全面做好第七次全国人口普查和“十四五”规划编制工作。各位代表!民生连着民心,民心就是最大的政治,人民群众的幸福生活就是们的奋斗目标。们要不放空炮、不来虚套、说到做到,把实事干成、把好事办好,真正让老百姓感到实实在在的变化,让民生事业给人民群众带来更多的幸福感、获得感! (十)在维护安全稳定上持续攻坚突破。始终牢树底线思维、增强忧患意识、提升防控能力,以“严防事故”为红线,毫不放松抓牢安全生产。深刻汲取事故教训,严格“党政同责、一岗双责、失职追责、企业主体”的责任体系,突出重点区域、重点领域、重点企业和薄弱环节,扎实开展隐患排查专项整治、打非治违、“双控”管理,坚决遏制各类事故发生。以“三个加大”为抓手,持之以恒抓好信访稳定。深度推进问题解决,全面加强依法治访,精准实施追责问责,持续强化市、乡、村三级信访网络,多方引导群众合法、合理、有序反映问题,确保信访秩序持续向好。以“除恶务尽”为目标,下大气力强化社会治安。全面加强公安派出所和公安队伍建设,积极构建“科技+智能”现代化治理体系,用好“天网天眼”,推广“人脸识别”,向纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终以高压态势严打各领域“恶霸”,积极创建“无黑无恶”城市,弘扬公平公正的社会正能量。以“严防严控”为关键,多措并举化解各类风险。突出抓好政府债务“控增量、消存量”,强化预算管理、严控财政支出,加强隐性债务监测,盯牢“联贷联保圈”、民间集资等风险点,强化金融机构监管,健全“源头把控、监测预警、高效处置”机制,坚决守住不发生区域性、系统性、行业性风险的底线。同时,加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,维护军人军属合法权益,巩固军政军民团结的好局面。各位代表!武安工矿企业众多、社情群情复杂、风险隐患交织,不管什么时候都要牢牢紧绷安全稳定这根弦,一以贯之、一招不让、一盯到底地严管狠抓,为经济社会提供最基本的发展保障! 四、推进政府治理体系和治理能力现代化面对新时代、新任务、新要求,政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以十九届四中全会提出的“推进治理体系和治理能力现代化”为导向,强化政治引领,牢记使命担当,忠诚履职尽责,不断开创新时代政府工作新局面。一要坚定政治站位,以党的建设引领政府工作。把政治建设摆在政府自身建设的首位,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,拒绝理由、不讲客观,严格执行中央方针政策,认真贯彻上级各项决策部署,坚决维护市委集中统一领导和权威,确保各项工作落地有声、落责有果。二要带头苦干实干,以转变作风推动事业发展。坚决向“慢热状态、推拖心理、畏难情绪、疲沓思想”等作风顽疾开刀亮剑,从市政府班子做起,引导政府系统深入转变作风,对份内的事要一步上前,对交办的事要一抓到底,对认准的事要一盯到结,不推不拖、不等不靠,做到问题在一线发现、民情在一线汇集、工作在一线开展,真正靠实干苦干拼命干,打开工作局面、推动具体落实、赢得群众点赞。三要勇于开拓创新,以解放思想打开全新局面。纵观武安的古往今来,如果不敢试、不敢闯、不敢干,以前的武安就走不出“武安商帮”,当今的武安就冲不进“全国百强”。要大力弘扬善于创新、勇于创造、勤于创业的精神,彻底打破“干工作时的财政依赖思想、抓落实中的因循守旧思想、遇到难题的等靠观望思想”,真正把“改革的、市场的、资本的、创新的”好思路、好办法转化为“武安实践”,运用到调结构、上项目、治污染、搞建设、惠民生等各个领域,在解放思想中统一思想、在深化认识中提高认识,以思想大解放推动武安大发展。四要严格依法行政,以建章立制建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,健全重大事项集体决策机制,广泛听取各方面意见建议,特别是要加快政府治理体系和治理能力现代化建设,进一步健全行政运行、资金监管、工作落实等各方面制度,为经济社会发展提供法治化、制度化保障。五要坚持干净干事,以廉洁从政推进从严治政。以党章党规为镜鉴,以法规法纪为准绳,扎实履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,认真遵守《准则》《条例》,驰而不息纠正“四风”,严格项目资金审计,严查违纪违法案件,不断加强重点领域和关键环节的监督制约,狠抓损害群众利益的懒政怠政行为和腐败问题,坚持道德高线、守好纪律底线、筑牢廉洁防线,全力营造干净干事、创业发展的良好环境。各位代表!身处百舸争流的发展新时代,站在不进则退的历史性关口,唯有奋勇争先,方能不负重托,唯有实干担当,才能铸就辉煌!让们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和武安市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,努力为建设经济强市、美丽武安而不懈奋斗!努力为全面建成小康社会而不懈奋斗!努力为建党100周年献礼而不懈奋斗!查看2021年武安市人民政府工作报告全文请收藏本页
2025-07-09
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【大名县招商】2019年大名县政府工作报告
――2019年1月20日在大名县第十六届人民代表大会第三次会议上大名县人民政府县长苏雷芳各位代表:现在,我代表大名县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜脱贫攻坚取得重大进展的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,自觉践行新发展理念,把握高质量发展要求,聚焦脱贫攻坚,强化项目支撑,统筹推进工业强县、乡村振兴、城市建设、污染治理、防范风险等各项工作,较好完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。 (一)强力推进经济稳中提质,综合实力加快跃升。预计全县生产总值增长8%;全部财政收入完成7.88亿元,可比增长20.92%,税收占比86.4%;一般公共预算收入完成4.46亿元,可比增长13.02%,税收占比76%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额完成90.6亿元,增长9%;出口总值1.8亿元,增长6%;服务业增加值完成65.7亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入完成28830元,增速9%;农村居民人均可支配收入完成13069元,增速9.5%。三产结构由22.2:39.5:38.3调整为16.9:39.6:43.5。全社会用电量达到9.22亿千瓦时,其中工业用电量2.97亿千瓦时,分别增长14.07%、9.23%。全县金融机构各项存、贷款余额257.92亿元、133.38亿元,分别较年初增加56.37亿元、21.8亿元。 (二)强力推进脱贫攻坚决战,精准脱贫成效显著。坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一位的民生工程,举全县之力开展脱贫攻坚大会战。顺利通过省脱贫成效考核和省第三方验收评估,3695户10501人达到脱贫标准,贫困发生率降至0.77%。整合各类资金2.45亿元,集中用于扶贫项目,构建了县乡村户四级扶贫产业体系。县财政投入3293万元,对“四类人员”和一般农户1645户危房全部修缮改造;累计投入2553万元,所有贫困户和一般农户全部通上自来水;县财政配套9540万元硬化农村道路253条391公里;出资3500万元对面上村进行面貌改造提升,人居环境显著改善。筹资500万元,对全县“两非”人群实施了精准防贫保障险。创新开展了“农户贷”、“致富宝”等扶贫小额信贷业务,累计发放629户2008万元。黄金堤等四个易地搬迁安置点主体工程已超过90%。创新运用“互联网+”思维,建立“智慧扶贫”服务平台这一做法,央视《晚间新闻》给予专题报道。成立全国首家微工厂联合会,搭建服务交流平台经验做法,国家扶贫办网站、河北经济日报刊发报道。 (三)强力推进项目首位战略,后发优势不断聚集。坚持项目首位战略不动摇,强力实施“5381”项目工程,全县开工在建亿元以上项目60个,竣工项目31个,谋划项目95个,实现有效投资105.6亿元。列入省重点项目2个、市重点14个,分别完成投资18.3亿元、42亿元,均超额完成年度计划。强力开展全员招商,新签约项目43个,总投资332亿元,其中,超亿元项目23个,超10亿元项目4个,超50亿元项目1个,在谈项目140个。持续加大“清僵治瘫”力度,收回闲置土地682亩。开发区全年生产总值、主营业务收入、税收预计完成32.2亿元、142亿元、3.3亿元,分别增长21%、20.3%、52.3%。 (四)强力推进产业优化升级,工业经济提质增效。全年新增入统规上工业企业12家、高新技术企业5家、科技型中小型企业70家、科技小巨人企业3家、市级工程技术中心和省级农业科技园区各1家。预计全县规上工业增加值、装备制造业增加值分别增长9.6%、15%。辰阳农业公司在石交所挂牌上市。召开四次政银企对接会,落实贷款17.3亿元,履约率达到87%。大力开展工矿废弃地复垦,新增建设用地指标2046亩。妥善解决了开发区部分工业企业土地落宗难问题,为企业融资发展创造了条件。五得利面粉集团被省政府评为“河北省百强民营企业”。 (五)强力推进县城扩容提质,城乡面貌焕然一新。围绕“六城同创”目标,大力实施“13459”工程,县城建设水平全面提升。护城河景观、大名湖、森林生态园提升等项目基本完工;望城山公园、滨水景观4段等工程加快建设;“四路北延”和滨河东路、广晋路西延建成通车,天雄路雨污分流改造、五得利大街综合整治基本完工;对城区主要街道路灯进行LED升级改造,改造率达到90%以上。北部新区魏州路学校、大数据农业大厦、金融中心等一批配套设施加快建设,邓丽君文化艺术中心、文化艺术博览中心等一批工程加快推进。集中开展小区物业规范提升和清洁能源供热专项行动,116个建成小区全部实现业主委员会、物业公司“双备案”,集中供热和清洁能源供热实现全覆盖。集中开展“双违暨一区三边”整治,拆除违法建筑及私搭乱建397处6.9万余平方米。大力开展“厕所革命”,主城区改造公厕13座、新建10座;农村无害化卫生厕所完成1.5万余座。投资4500余万元高标准打造了金营、黄金堤两个美丽乡村片区。铺上、孙甘店成功撤乡设镇。 (六)强力推进乡村振兴战略,三农基础更加稳固。全年粮食播种面积149.65万亩,总产68.52万吨,亩产457.9公斤;畜牧业实现产值10.4亿元,增长9.1%。高标准完成2017年度地下水压采综合治理任务,发展节水灌溉面积4.5万亩,压采地下水250万立方米。加快分散式经营向规模化经营转变,累计流转土地32万亩,土地流转率34.59%;发展国家级农民合作社3家、省级示范家庭农场5家。市级以上龙头企业63家,其中省级以上8家,省级、市级龙头企业数量均居全市首位,农业产业化经营率预计达到72.3%。投入4500万元,推动“村收集、乡镇转运、县集中处理”的城乡一体化垃圾治理模式顺利实施。 (七)强力推进三产拓展提升,文旅商贸竞相发展。《大名县全域旅游发展总体规划》通过专家中期论证。石刻博物馆升级扩建主体完工并正在布展;大名府故城核心区勘探全面展开,“两城一心”项目已签订合作协议。共接待外地游客42万人次,实现旅游业收入1.3亿元。县级农村电商公共服务中心升级完毕,县级物流配送中心改造提升完成,村级电商服务站完成改造升级345家。大名县被评为全省农村电子商务全覆盖先进单位,被省商务厅授予“兴农扶贫大名县品牌站”、“省级电子商务示范基地”。与中国网库集团合作建立了“中国面粉产业网”平台,线上交易达5000余万元。 (八)强力推进生态污染防治,环境质量持续改善。深入学习贯彻习近平生态文明思想,全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全县1037家“散乱污”企业全部完成清理整治或改造提升;淘汰燃煤锅炉137台。实施“气代煤”5552户、“电代煤”2857户、地热试点15户,均已实现正常采暖。严格落实河长制,县内主要河流断面全部达标。投资2133万元实施引河治理工程。完成了72个土壤环境监测点样品采集工作。城西工业园污水处理厂试运营。中央环境保护督察“回头看”交办我县问题均全部完成整改。全县绿化造林16942.5亩,超额完成市下达造林任务。2018年,全县空气质量综合指数为6.83,下降2.15%;PM2.5平均浓度为63微克/立方米,下降11.27%,空气质量较往年明显改善。 (九)强力推进改革红利释放,发展活力日益彰显。新政务服务中心正式启用,34个单位进驻,涉及行政审批事项241项、各类服务事项93项。持续深化“放管服”改革,承接省市改革任务155项,推广重点改革试点和自主改革20项,实现“55证合一”,让企业享受更多改革红利。支持返乡人员、科技人才、大学生等在大名创新创业,新增市场主体15011户,建设创业创新孵化基地1个、农民工返乡创业园1个、创客空间3个。“政银”合作进一步深化。建立起县、乡、村三级金融服务网络。恒升村镇银行正式营业,我县金融服务机构达到11家,成为全市金融机构数量最多、金融体系最完善的县份。 (十)强力推进民生事业建设,群众福祉大幅攀升。年初安排实施的8个方面60件民生实事基本完成,累计完成民生投资21.8亿元,民生支出占一般公共预算支出比重为87%。新增城镇就业7805人,下岗失业人员实现再就业1465人,农村劳动力向非农产业转移新增5480人。全县退休人员养老金待遇人均提高6%,城乡居民基础养老金标准增加18元,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到490元。全国健康促进县创建工作通过国家评审验收。组建614个家庭医生签约团队进村开展签约服务,贫困人口签约率达到100%。谢台臣小学、红旗小学等项目投用,17个中小学薄改项目主体竣工。中高考成绩实现“八连增”,实现清华北大名校再次突破。通过省政府履行教育职责评价和语言文字工作评估验收。新建、改建乡道48.3公里,改建危桥4座。加强基层文化阵地建设,组织开展了一系列文体活动。圆满完成村“两委”换届。加大餐饮食品、药械、食品生产及流通等领域监管力度,立案查处各类食品药品违法案件530余起。严格落实安全生产责任制,持续开展事故隐患排查整治,全年未发生产安全事故。高度重视信访稳定工作,承办上级要结果信访案件48件,按期结案率100%。持续开展扫黑除恶专项斗争,各类刑事发案明显下降,人民群众幸福指数进一步提升。一年来,我们坚决落实全面从严治党要求,大力推进政府系统党的建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实推进政府系统党风廉政建设。认真做好中央、省委巡视反馈意见整改,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,建立健全各项制度。加强法治政府建设,全年召开县政府党组会议16次、政府常务会议19次,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,高质量办理人大代表建议203件、政协委员提案127件,满意和基本满意率达99%以上。认真落实县委决策部署,坚持重大事项向县委报告,主动接受司法和公众监督,支持纪检监察机关工作,切实加强审计监督,廉政风险防控不断强化。同时,国防动员、双拥共建深入开展,民族宗教、新闻广电、邮政通信、史志档案、防震减灾、妇女儿童、统计、保险、石油、气象、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩、新进步。各位代表,回望过去的一年,我们激情奋斗,砥砺前行,顶住了压力,经受了考验,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,饱含着各位代表、各位委员的深度参与,凝聚着广大干部的激情拼搏,汇聚着全县人民的辛勤付出。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士和人民团体,向驻大武警官兵、政法干警和民兵预备役人员,向中央、省、市驻大各单位,向离退休老领导、老同志,向来大名投资创业者,向所有关心支持大名建设、发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济总量不大,发展质量不够高,创新驱动能力不足,新兴产业发展还处于起步阶段;农村基础设施还有欠账,民生社会领域有不少短板;脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险任务艰巨,仍需加力攻坚;一些部门和工作人员担当意识、服务意识还不强,机关作风和营商环境仍需优化。我们必须正视问题、直面矛盾,增强忧患意识,采取有力措施,切实加以解决。 二、2019年目标任务和工作重点今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是大名全面打赢精准脱贫攻坚战的决胜之年,做好今年各项工作,事关长远、至关重要。按照县委十届六次全会暨全县经济工作会议要求,结合大名实际,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和省委九届八次全会、市委九届五次全会和县委十届六次全会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“稳中大进、快中求好”总基调,坚持高质量发展总要求,坚持全面贯彻新发展理念,坚持以落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化供给侧结构性改革为主线,坚持以“六稳”力促经济持续健康发展和社会大局稳定,打好脱贫攻坚、污染防治、风险防范“三场硬仗”,全面强化项目支撑、创新引领、开放带动,统筹推进县城建设、乡村振兴、三产拓展、深化改革等各项工作,加快建设三省结合部中等城市和邯郸东部区域次中心城市,奋力谱写新时代“五个大名”建设新篇章,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长7%;固定资产投资增长6.5%;规模以上工业增加值增长9%,服务业增加值增长10.5%;全部财政收入增长16%,一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长10%;实际利用外资、进出口总值完成市定任务;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%;城镇登记失业率控制在3%以内;单位生产总值能耗、PM2.5年均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量完成市定目标。以上为底线目标,各级各部门要坚持底定超干、奋发作为,力争把步子迈得再大些、再快些,多超多完,大干快上,为全县发展多做贡献。围绕上述目标,做好今年工作,必须把创新发展、绿色发展、高质量发展贯穿经济社会发展全过程,重点抓好以下十个方面的工作: (一)持续攻坚脱贫,坚决补齐全面小康短板。深入贯彻习近平总书记重要指示精神,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,一鼓作气、尽锐出战,做到脱贫摘帽不停步、巩固提升不歇脚,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全面小康。精准进退动态管理。强化扶贫信息的精准和共享,用好智慧扶贫大数据APP平台,对符合条件的贫困户及时纳入、全力帮扶,达到稳定脱贫标准的贫困户有序退出,切实做到“脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶”。扎实推进巩固提升。立足后三年,着眼三年后,围绕全县2018―2020年度脱贫计划,紧盯脱贫奔小康总目标,统筹整合行业部门资源,制定“1+N”脱贫后续巩固提升工作方案,逐村制定巩固提升规划,逐户落实后续帮扶计划,确保已脱贫户脱贫不返贫、逐步能致富;未脱贫群众真脱贫、不掉队。持续加大涉农资金整合和本级财政投入力度,因需而整,应整尽整,确保今年本级财政资金投入规模高于往年。抓实精准脱贫举措。突出抓好产业扶贫。进一步完善四级扶贫产业体系,健全县、乡两级扶贫产业项目库。强化风险防控,严把事前审核、事中控制和事后监督“三道关口”,切实保障扶贫产业项目收益。统筹推进科技扶贫、就业创业扶贫、电商扶贫等,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困群众内生动力,促进稳定增收。全面完善基础设施。持续加快各重点村、面上村基础设施建设。大力开展村容村貌集中整治,清运生活垃圾,清理残垣断壁专项行动,打造示范街,培树示范户。推进易地扶贫搬迁。进一步加快4个易地搬迁安置点建设,今年6月份达到入住条件,同步推进旧村拆除、土地复垦和安置点“两区同建”,确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。做好政策兜底保障。严格执行“四重保障线”及先诊疗后付费、一站式报销等健康扶贫政策,全面落实学前教育困难儿童资助、“两免一补”、“三免一助”、“雨露计划”等教育扶贫政策,切实减轻贫困家庭负担。推进农村低保和扶贫政策有效衔接,确保符合条件的贫困群众应保尽保。同时,积极引导社会力量参与扶贫,携手贫困群众共同致富、共享小康。构筑源头防贫堤坝。探索完善“群体式参保、基金式管理、社会化经办、阳光化操作”防贫运行机制,分类设定防贫监测线,加强返贫监测预警,综合运用防贫保险、政策保障等措施,解决非高标准脱贫户、非贫困低收入户因病因灾因学致贫返贫问题,不让一户家庭滑入贫困线以下。 (二)狠抓有效投资,坚决增强县域综合实力。扎实开展“重点项目质量年”活动,以有效投资扩增量、优存量,调优产业结构,调强综合实力,调快发展速度。强力实施“34291”项目工程,即重点打造3大产业集群(食品加工、装备制造、商贸物流),开工在建亿元以上项目40个,竣工投产20个,谋划储备亿元以上项目90个,实现有效投资100亿元。持续扩大有效投资。抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设战略机遇,创新开展产业链招商、平台招商、优质股权招商、重资产招商,着力引进一批体量大、质量高、带动强的战略支撑项目。特别是围绕食品加工、装备制造、商贸物流三大产业集群,着力引进一批上下游配套项目,打造新的产业集群。确保年内招引50亿元以上项目2个,10亿元以上项目10个,亿元以上项目60个。全面提升建设速度。强化“四色管理”,严格目标考核,更加注重项目开工率、投资完成率等关键指标核算,动态管理,实时跟进,全程帮扶,及时解决项目施工过程中遇到的问题。严格执行项目建设“九项机制”,对所有项目分解定标,建立目标、时限、进度台账,倒排工期,挂图作战,加速项目推进,确保如期竣工投产。提升开发区能级水平。深入开展园区提档升级行动,深化开发区管理人事和薪酬改革,健全开发区融资体系,吸引更多社会资本投资开发区建设;加快安监、城管、环保、公安、税务等派出机构入驻开发区,全面提升开发区“洼地效应”和集聚能力。加快推进特色产业“园中园”和特色产业集群建设,重点打造食品工业园和智能装备制造园两个核心区,争创“省级双创示范基地”,开发区主营业务收入、税收收入增速力争实现“双三十”增长,努力把开发区打造成新时代全县改革开放的试验田、创新驱动发展的新引擎、经济发展的增长极。做好要素保障支撑。持续实施废弃砖瓦窑复垦,加快推进18个砖瓦窑复垦利用项目,年内争取新增建设用地指标2000亩,占补平衡指标800亩以上。坚持每季度召开一次政银企对接会,年内新增贷款28亿元以上,存贷比提高1.5个百分点。出台金融机构对项目信贷支持激励约束管理办法,切实调动金融机构支持地方经济发展的积极性。 (三)聚焦转型升级,坚决推动高质量发展。坚持供给侧结构性改革主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,坚决去、主动调、加快转,努力构建现代化产业体系。推动传统产业裂变发展。落实传统产业转型升级三年行动计划,按照强链、补链、延链的思路,重点推动产业链、技术链、创新链、价值链迈向中高端,进一步提升产品附加值,提升产业核心竞争力。实施新一轮技术改造,年内实施技改项目20个,完成技改投资25亿元,占工业投资比重达到50%以上,力争2020年前规上工业企业全部完成改造,新增入统工业企业8家以上。推动优势产业扩能提质。按照优势主导产业拓展三年行动计划,继续实施“ 十、百、千”助力工程,重点支持食品加工、装备制造、商贸物流三大产业集群。实行县领导分包和县直部门、金融机构“三位一体”帮扶,全面加大政策、资金、技术、人才扶持力度,打造一批销售收入过亿元的行业领军企业,力争优势产业集群产值年均增长10%以上,占规上工业总产值35%以上。推动新兴产业聚集壮大。推进战略性新兴产业培育三年行动计划,以智能装备制造、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业作为重点,加快推进信息化与工业化深度融合,探索应用“+互联网”,制定加快工业设计发展的政策措施,引导企业向创意、研发、售后等产业链两端延伸,发展“产品+服务”新业态,打造一批品牌过硬、信誉过硬、税收过硬的行业领军企业。坚持创新竞进,着力抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程,梯度培育、差异扶持,年内至少有1家企业在主板或新三板挂牌上市。推动低效用地企业质态提升。对开发区各企业、项目全面评估,凡产能过剩、亩均效益不高又无明显社会效益的企业,采取兼并重组、技术改造、资产租赁、依法处置等差别化方式,实施“涅槃重生”;凡长期停滞、圈大建小、竣工不投产、投产不达效项目,采取高限处罚、依法征税、项目置换等措施,推进“腾笼换鸟”,利用1-2年时间,实现开发区无低效企业、无闲置土地、无闲置厂房“三无”目标。 (四)加快县城建设,坚决打造区域次中心城市。紧紧围绕“六城同创”目标,坚定实施县城突破战略不动摇,聚力焦点、疏解堵点,打造亮点,加快推进新区老城互动融合发展,向区域性次中心城市目标大步迈进。精心规划,做到高端引领。对标雄安新区规划理念,开展新一轮城市总体规划修编,科学安排生产、生活、生态三大空间,做好城市设计、街景设计、建筑设计,同步启动中心城区控制性详细规划和城区内各类专项规划编制,全面完善城区规划体系。探索建立“多规合一”空间管理信息平台,推进各类规划在发展方向、空间布局、建设规模、开发管理等方面相互衔接、协调一致。精致建设,提升城市颜值。牢固树立“经营城市”理念,多渠道筹集建设资金,不断完善城市功能,提高建设品位。拓展北部新区。加快推进大名湖、望城山等工程,启动“四路北延”绿化、魏州路西延建设,大力推进农业大数据中心、奥体中心、金融服务中心、魏州路学校等项目,将新区提升、扩容同步推进。完善城区路网。力争开工建设西、北外环路,进一步拉大城市框架。按照城区断头路建设三年行动计划要求,打通一批城市断头路、瓶颈路,推进主次干道与小街巷、内部路网与环线路网互联互通,形成科学、完备的城市交通体系。提升载体功能。加快推进市政老旧管网改造,尽快完成五得利大街综合整治、天雄路雨污分流改造,启动建设第二污水处理厂,实施北京路雨污分流,元城街、京府大街、府城路提升改造,城区主次干道道路罩面以及便道砖维修、路灯更换等工程,完善配套“城市家具”。打造绿美景观。实施引河带状公园景观提升、滨河东路绿化、森林生态园提升二期等工程,完成新建游园4处,加速推进“城市双修”,多增苗木,厚植生态,还群众“人居森林”,创建国家园林县城。联通生态水系。开挖南环引水渠和九里沟排渠,联通岔河咀干渠、九里沟排渠、小引河,加快推进护城河景观、滨水景观建设,形成“水清岸绿、城水相融”的生态景观。精细管理,实现舒适宜居。运用大数据等新技术提档升级数字化城管系统,加快建设智慧城市。实施城区街道分类管控,推动管理重心下移,推进城市网格化、精细化管理,形成精准监管格局。实施交通秩序整治工程,强化城市管理综合执法。持续开展“一区三边”治理,坚决拆除违法违章建筑。发挥群众主体作用,畅通参与渠道,争创省级卫生县城、文明县城,共建共享城市美好未来。 (五)大力振兴乡村,坚决推动农业农村现代化。坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,对标全面建成小康社会的硬任务,紧扣乡村振兴“二十字方针”,扎实促进农业发展、农村兴旺、农民富裕。优化农业供给结构。深入实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,推动藏粮于地、藏粮于技,落实“一减四增”,加快发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,积极推广花生、山药、大蒜等标准化种植,扶持发展林果产业,做好非洲猪瘟等动物疫病防控,年内培育打造3-5个绿色食品品牌,争创1-2个省级农业标准化示范园区。实施高效节水灌溉和水源置换工程,改善灌溉面积3.5万亩,年压采地下水400万立方米。谋划推进东部生态水网建设,联通老柴河、马颊河、红雁江等水系,使之兼具生态保护、农业灌溉等多种功能。加快推进中璟云蔬菜项目建设,全力争创国家级现代农业示范园区。推广“龙头企业+基地+园区+合作社+农户”模式,发展多种形式规模经营,力争农业产业化经营率达到72.5%。在休闲农业、乡村旅游、农村电商等业态的基础上,加快发展“互联网+现代农业”,探索线上、线下一体经营模式,促进一二三产业融合发展。激发农村发展活力。扎实推进农村集体产权制度改革,完善土地“三权分置”制度,促进农村资产资源合理流动。结合“空心村”治理,制定盘活利用农村闲置农房和宅基地办法。实施“强乡富村”工程,发展壮大农村集体经济,年内消灭集体经济空白村。推进农村经营体系改革,重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加快推进土地流转,年内全县土地流转率达到37%以上。改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治三年行动,突出抓好垃圾处理、污水处理、厕所革命。加快村内街道建设,行政村主街道硬化率达到90%以上。进一步规范农村环卫保洁公司化运作,探索农村污水处理新模式,因地制宜推进污水收集、净化处理等设施建设。新建、改造农村厕所1.5万座,无害化卫生厕所覆盖率达到80%以上。继续实施乡改镇、村改居,完成2个撤乡设镇任务。推动农民全面发展。抢抓新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县机遇,按照“懂农业、爱农村、爱农民”标准,造就一批“三农”工作队伍,开展农村实用人才带头人和新型农业经营主体带头人培育行动,培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人等技能型、创新型劳动大军,为乡村振兴提供坚实人才支撑。创新乡村治理体系。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,依法管理民族宗教事务,开展文明村镇、美丽庭院、最美家庭创评,全力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (六)拓展第三产业,坚决构筑发展有力支撑。充分发挥大名府厚重历史文化和第三产业基础优势,突出文化旅游引领,强化商贸物流带动,加快新型服务业态培育,着力构筑县域经济新支撑。打造文化旅游名城。抢抓大运河文化带建设的历史机遇,按照“一带、两城、四镇、多节点”发展思路,深化与战略投资商合作,推动“两城一心”项目落地实施,全面拉开大名旅游开发大幕。完成大名天主教堂修缮工程,力争狄仁杰祠堂碑、万堤古墓、宣圣会旧址列入第八批全国重点文保单位名录。加快大名府故城遗址核心区考古发掘,申报国家考古大遗址公园。完成《全域旅游发展总体规划》编制,石刻博物馆对外开放,加快推进名贤祠、邓丽君艺术中心建设,谋划建设大名县非遗文化产业园。加强与周边地区合作,做好景点有机串联,形成大名两日游特色精品线路,年内实现旅游业总收入增长20%以上。完善商贸物流体系。实施外贸主体培育壮大工程,引导帮助中小企业开展外贸业务,年内新增外贸出口企业3家以上。加快推进以大蒜为主的物流加工园区建设,合理布局城市商业综合体和便民市场,积极引进有实力的品牌商家入驻,年内新增限上企业4家以上。扎实推进“互联网+服务业”行动计划,引导传统企业“电商换市”,强化同京东、阿里巴巴、苏宁网购等电商企业合作,推动香油、大蒜、山药等特色农产品打入全国市场,年内通过国家电子商务进农村综合示范县验收。围绕打造冀鲁豫三省重要物流节点,引进一批知名度高、经济实力强和辐射带动能力强的大型物流企业落户我县。加快沙圪塔附近粮食仓储物流基地及铁路专用线项目建设,连接城乡,辐射周边,融入全国物流网络,更好地助推大名经济社会发展。丰富新兴服务业态。深入推进“增品种、提品质、创品牌”行动,积极开拓农村消费市场,培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等新热点,支持金融科技、高端研发、智慧物流等生产型服务业和文化、教育、医养结合、健康养老等生活性服务业发展,培育新的增长点,拓展经济发展新空间。 (七)强化污染治理,坚决改善生态环境质量。认真落实习近平生态文明思想,坚守阵地,扩大成果,集力打好污染治理系列重大战役,推动生态环境质量持续改善,还群众以碧水蓝天净土。打好蓝天保卫战。深入实施打赢蓝天保卫战三年行动方案,抓实“尘、车、煤、绿”四项重点。严格主城区道路扬尘“双五双十”和“以克论净”,全面落实建筑施工扬尘控制“六个百分百”和颗粒物(PM10)在线监测、远程视频监控“两个百分百”。加强机动车监管和尾气治理,建设固定式尾气遥感监测点,构建“天、地、人、车”一体化监管模式;优化重型车辆绕城行驶方案,完善城区环路通行条件,严控重型柴油车辆进城。加快燃煤锅炉综合整治,全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。坚持以气定改、以电定改,完成“气代煤”“电代煤”7.68万户,县城建成区清洁取暖率达到100%。开展国土绿化三年行动,健全完善“乡栽县补”机制,完成造林27835亩,森林覆盖率提高1.76个百分点。打好碧水攻坚战。严格落实河长制,强化重点流域河道综合治理,加大沿河乡镇入河排污整治,考核断面水质达到Ⅴ类水质;保障马颊河、卫河河流生态基流。建立黑臭水体长效治理机制,确保引河水体整治效果。扎实推进地下水超采综合治理,把恢复地下水位纳入考核内容;推进饮用水源划分及规范化建设,完成20个乡镇集中式饮用水水源保护区划定工作;城西工业园、装备制造园污水集中处理实现稳定运行达标排放。打好净土守护战。全面摸清土壤环境污染状况,加快推进农用地土壤污染状况详查,完成农用地土壤环境风险评价和成果集成。着力整治农业面源污染,减量使用化肥农药,加强废弃农膜回收利用,废弃农膜回收利用率达到省、市要求。强化生态环境监管。强化重污染天气应对处置,加快环境监管大数据平台建设,对重点污染源实施常态化监控。扎实做好中央、省生态环保督察及有关环保专项督查反馈意见整改落实,做好迎接新一轮督查准备。持续开展“利剑斩污”专项行动和环境执法检查,持续保持对环境违法行为的严打高压态势,以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,坚决打赢污染防治攻坚战。 (八)深化改革创新,坚决增创跨越发展动能。坚持市场化改革方向,着眼增强微观主体活力,涉险滩、打硬仗,坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍,为全县经济发展注入新的活力和动力。深化重点领域改革。扎实推进“放管服”改革,实施审批时间“减半”计划,继续推进“多证合一”登记制度改革,实现县级50%以上政务服务事项办理“一趟清”。全面推进“互联网+政务服务”,实行企业申请、受理、核准、发照、公示网上全流程办理,实现审批“不见面”。深化工程建设审批制度改革,狠抓一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制等“五个一”建设,进一步优化审批流程,精简审批环节。创新推进开发区新落地工业项目建设“一会三意见”审批制度。推进农业综合行政执法改革,保障农产品质量安全。深化财税金融体制改革,全面实施预算绩效管理,推进财政事权和支出责任划分改革;深入推进乡镇财税体制改革,严格落实新增税源备案分享政策,切实增强乡镇财政保障能力。深化科技体制改革,创新科技评价制度,加强知识产权保护,扩大知识产权质押融资。加快公立医院综合改革,推进医联体、医共体建设,健全疫苗监管制度,推动基本医疗保险支付方式改革。坚持创新驱动发展。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。实施科技型中小企业成长行动计划,全年新增科技型中小企业80家以上。强化企业、科研院所和高校的创新资源共享,加快3D打印研究院等研发机构建设,推进科技成果转化。实施高新技术企业后备培育工程,培育一批科技创新领军企业,实现新增高新技术企业5家以上。实施人才强县工程,出台更优惠的人才政策,积极引进一批尖端科研团队、领军人才和高层次、高技能人才。完善创新创业平台,建立“众创空间―孵化器―加速器―科技园区”全链条科技企业孵化育成体系,建设2家市级以上科技企业孵化器和众创空间。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以“刀刃向内”的勇气推进营商环境革命,让民营企业家的创造精神竞相迸发,让民营企业创造财富的源泉充分涌流。2019年,民营经济对全县经济发展贡献力争实现“6788”目标。坚定不移鼓励、支持和引导民营经济健康发展,不折不扣落实国家、省、市惠企政策,制定出台促进民营经济发展实施意见。深入开展减税降费专项行动,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,认真开展行政事业性收费行为规范年活动,在降低制度性交易成本、降低用人用能成本、降低物流成本等方面集中发力,确保收费项目只减不增,切实减轻企业税费负担。拓宽民营企业融资渠道,建立民营企业纾困基金。继续下大力解决开发区企业不动产登记遗留问题,方便企业融资。持续开展“双创双服”活动,认真落实领导干部联系企业制度,下大力为企业排忧解难。构建“亲清”新型政商关系,建立民营企业发展问题梳理和反馈机制,真正做到“不叫不到、有请必到、精细周到”,当好服务民营企业发展的“店小二”。依法保护民营企业家人身财产安全,让企业家发挥聪明才智、大胆创新创业。 (九)防控化解风险,坚决守住区域安全底线。进一步增强忧患意识,对重点领域风险再排查再研判、再部署再整治,积极稳妥打好主动仗,把握风险防控主动权,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。有效防控金融风险。加强对互联网金融、影子银行、交叉性金融产品等风险点排查整治,坚决打击非法集资、恶意逃废债和违法违规金融活动,加大不良贷款处置力度。严格落实风险审慎监管要求,完善金融风险监测、预警和处置机制,规范小额贷款公司、担保公司和农民专业合作社等经营行为,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。高度关注政府债务风险。深入开展地方政府隐性债务统计监测,建立化解台账,打开“前门”规范举债融资、积极稳妥化解债务存量,堵住“后门”杜绝盲目举债,切实遏制隐性债务增量。严防严控安全风险。实施安全生产大培训计划,继续坚持“卡单函令”工作制度,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实风险辨识分级管控措施,建立“红橙黄蓝”四色管理机制,分级分类实施监管。持续开展安全隐患大排查大整改活动,严防重特大事故发生。坚决遏制社会风险。妥善解决农民工工资拖欠问题,严查欠薪违法行为。严格落实接访、下访、约访等各项制度,及时有效解决群众合理诉求。推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展,严格落实“一案三查”,坚决打掉“关系网”和“保护伞”,营造政治安定、社会稳定的良好环境。 (十)改善民生福祉,坚决实现发展成果人民共享。时刻把群众的安危冷暖放在心上,加大民生投入,办好惠民实事,实实在在为群众解难题、增福祉,推动改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。加大优质教育供给。深入推进主城区中小学幼儿园建设三年行动计划,魏州路中小学竣工投用,启动建设教育园区,着力解决城区“大班额”、“择校热”、“入学难”问题。推进城乡义务教育一体化优质发展,利用两年时间,对乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校进行标准化建设,加快实施教师队伍“县管校聘”改革;扩大乡村幼儿园质量提升计划成果,打造“河北省学前教育综合发展示范县”;大力推进高中教育,支持大名中学、大名三中争创省级示范性高中;实施职业教育质量提升行动计划,深化产教融合、校企合作;支持特殊教育发展,支持邯郸学院大名分院升格办学。稳定提升就业水平。落实创业担保贷款政策,出台就业补助资金管理办法,加快创业创新孵化基地建设,直接或间接带动就业700人。做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业工作,全年新增城镇就业7215人,城镇失业人员实现再就业1230人,就业困难人员再就业380人,农村劳动力向非农产业转移新增4405人。增强社会保障能力。深化城镇职工基本养老保障制度改革,继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,增加机关事业单位工资和津补贴。深化社会保障制度改革,加强社会保险基金、医疗保险基金监管,深入推进全民参保计划,做好养老、医疗保险为重点的扩面征缴工作,促进各类社会保险应保尽保、应收尽收,力争企业养老保险、失业保险、工伤保险扩面2200人以上。加快健康大名建设。继续稳步推进深化医药卫生体制改革工作,县医院儿科综合大楼项目主体工程完成,妇幼保健院迁建项目建成投用,完善县、乡、村三级医疗体系,提高医疗保障水平。扎实推进“三项创建”,力争国家慢性病综合防控示范区创建工作通过国家验收,巩固全国健康促进县、全国基层中医药工作先进单位达标创建成果。着力保障城乡安居。按照大名县棚户区改造三年计划,年内开工建设3-5个城中村或老旧小区改造项目,改善群众居住环境。对全县农村危房应改尽改,贫困群众和低收入住房困难家庭应保尽保。繁荣发展文体事业。挖掘大名府文化内涵,促进文化资源向文化产品、文化品牌转变,让静止的历史遗存转化成为现实的经济动能。提升基层文化公共服务供给能力,做好“三馆一站”免费开放,实施彩色周末、送戏下乡等文化惠民活动,丰富群众精神文化生活。承办全国围棋大赛、全国武术之乡比赛等大型体育赛事,提升大名品牌形象。畅通城乡交通路网。按照“四好公路”标准,打造一批产业路、旅游路、扶贫路,实现乡村道路与干线公路互联互通。加快推进邯大高速与山东路网互联互通,确保年内贯通。常元线升级改建工程竣工通车,启动224省道改建工程,对接河南213省道,新建、改建乡道30公里、村道234.7公里,全力争跑衡潢铁路、聊邯长客运专线过境设站,力争航空产业园早日开工建设,构建立体完备的综合交通运输体系。各位代表!积力之所举,则无往不胜;众智之所为,则无所不成。站在新时代新的起点上,只要我们紧紧依靠全县人民,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当,逢山开路,遇河架桥,努力奔跑,奋力追梦,就一定能够战胜各种风险挑战,就一定能把大名各项事业推向前进。 三、全面加强政府自身建设发展的重任、竞争的态势、人民的厚望,对政府工作提出了更高要求。我们一定不忘初心、牢记使命,强化宗旨意识,勤勉履职担当,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。 (一)提高政治站位,始终做到忠诚为政。做好新时期的政府工作,必须旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿政府工作全过程。政府系统各级干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保中央大政方针和县委决策部署落地见效。 (二)坚持公平正义,始终做到依法行政。坚持依法履职,将政府工作全面纳入法治化轨道,运用法治思维和法治方式推动工作。建立健全重大决策合法性审查、终身责任追究及倒查机制。强化诚信意识,政府及其工作人员都要自觉做到言必信、行必果,说到做到,以政府诚信带动市场诚信、社会诚信。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受人民群众和社会监督,虚心听取和采纳民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。扎实推进政务公开和政府信息公开,让权力始终在阳光下运行。 (三)牢记初心使命,始终做到为民执政。坚持以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为谋划工作、制定政策、推动发展的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,让人民共享改革发展成果。真诚倾听群众呼声、了解群众愿望、关心群众疾苦,以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (四)强化责任担当,始终做到实干实政。坚持雷厉风行不拖延,带着强烈的事业心和责任感,用心、用情、用力抓好工作。对既定重点任务、重大项目建立清单制度,责任到岗到人,强化督查督办,严格考核奖惩,坚决做到一以贯之、一抓到底,一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打。坚持敢于担当不退缩,不回避疑难杂症、不惧怕矛盾困难,以敢于突破的勇气和智慧,在产业发展中担重任、出新招,在深化改革中涉险滩、谋新路,在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。坚持为担当者担当,为负责者负责,营造鼓励干事创业的浓厚氛围。 (五)保持廉洁本色,始终做到从严治政。扎实推进政府系统党的建设,全面加强党风廉政建设,坚持把纪律规矩挺在前面,心存敬畏、手握戒尺,不放纵、不越轨、不逾矩。严格遵守中央八项规定及实施细则精神,持续不懈地纠正“四风”,锲而不舍地抓好作风建设。强化执纪问责,始终保持反腐败斗争高压态势,严查发生在群众身边的不正之风和腐败行为,全力打造风清气正的政府形象。各位代表!伟大梦想不是等得来、喊出来的,而是拼出来、干出来的!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,携手并肩、勇往直前,为决胜全面小康新大名、谱写好伟大中国梦的大名篇章而努力奋斗!名词解释1.“两非”人群:已脱贫但脱贫成果不稳定、持续增收能力不强的建档立卡脱贫户;不在建档立卡范围内、但家庭收入较低、贫困发生风险较高农户,特别是非建档立卡低保对象和特困人员家庭。2.“六城同创”:国家级园林县城、省级文明县城、省级卫生县城、省级双拥模范城、省级智慧城市、省级海绵城市。3.“+互联网”:传统行业企业将以互联网为代表的新一代信息技术融合应用到产品研发、生产、管理、销售、服务等环节中,促进企业降本提质增效,提升客户满意度,增强综合竞争力。4.“城市家具”:城市中各种户外环境设施,具体包括信息设施、卫生设施、道路照明、安全设施、娱乐服务设施以及艺术景观设施等。5.乡村振兴“二十字”方针:即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。6.“一减四增”:减玉米种植面积,增蔬菜、精品水果、花卉和中药材等特色经济作物种植。7.“一带、两城、四镇、多节点”:“一带”即建设生态环保的运河文化带;“两城”,即大名府故城、明清大名古城;“四镇”即艾家口古镇、金滩镇、龙王庙镇、营镇;“多节点”即依托大运河沿线丰富的历史文化遗产、生态资源,在美丽乡村打造上重点扶持发展“卫河人家”、“花生小镇”、丽君故里休闲旅游度假区等一批特色景点,通过景点有机串联,形成可圈可点的文化链接线、互通旅游网。8.“6788”目标:2019年,全县民营经济纳税占全县税收的68%、民营经济产值占GDP的70%、民营企业从业人员占全县城镇劳动力就业人数的86.5%、民营企业数量占全县企业总数的86%。9.“三权分置”办法:在保持农村承包地集体所有权的前提下,使承包权和经营权分离,经营权可进行流转,形成所有权、承包权和经营权三权分置。10.工业项目建设“一会三意见”审批制度:推进工业项目建设投资审批改革的一项创新举措。“一会”,指召开会议对具备条件的项目集体审议决策;“三意见”,指有关部门先后分别出具项目前期意见、设计方案审查意见、施工意见登记后,即可开工建设。11.“三项创建”:国家慢性病综合防控示范区,全国健康促进县、全国基层中医药工作先进单位。12.“三馆一站”:图书馆、文化馆、书画馆、乡镇文化站。13.“四好公路”:即把农村公路建好、管好、护好、运营好。
2025-07-09
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【邯山区招商】邯山区税务局多措并举力推减税降费精准见效
邯郸市邯山区税务局全面落实国家减税降费政策,组建专家团队开展入户走访、座谈交流等活动,针对企业难题提供政策服务,建立全流程帮扶体系,优化税收营商环境,有力支持招商引资工作,促进区域经济稳定发展。该局注重征集整改意见,确保优惠政策落地生效,体现政策红利惠及市场主体。 一、政策部署与组织保障 邯郸市邯山区税务局积极响应国家减税降费政策号召,强化顶层设计和组织架构。在2020年,该局将减税降费作为核心任务,成立专门工作领导小组,统筹税务系统资源,实现局内部门协同联动。例如,参照国家税务总局发布的《关于深化减税降费工作的指导意见》,邯山区税务局制定年度实施方案,明确责任分工与时间节点。同时,加强人员培训,组建专业化服务团队,包括青年志愿者和经验丰富的税务骨干,确保政策理解一致、执行到位。通过定期召开局务会议,协调区内企业、商会等参与,形成政企联动机制,为后续措施奠定坚实基础。 二、创新服务与精准帮扶 邯郸市邯山区税务局实施多元化服务举措,着力解决企业在政策落地中的痛点难点。该局组织专家团队深入企业、工业园区开展入户走访,覆盖小微企业和重点行业,通过面对面宣讲解读最新减税政策。此外,举办纳税人座谈会、税收大讲堂等活动,邀请企业代表参与讨论,聚焦企业在申报流程、抵扣机制等方面的实际问题,进行现场答疑解惑。例如,针对制造业企业反映的研发费用加计扣除执行难度,及时提供个性化辅导。同时,建立“线上+线下”咨询响应平台,利用微信公众号、热线电话等方式,提供24小时咨询服务,确保企业疑问即时解决。这一系列措施强化了政策落地的针对性,助力企业轻装上阵,优化营商环境。 三、落实跟踪与成效反馈 邯郸市邯山区税务局建立全程跟踪机制,确保减税降费红利惠及市场主体。该局推行“全覆盖宣传辅导、全环节咨询响应、全过程落实跟踪”的政策服务体系,通过设置反馈渠道征集企业对税收优惠政策的意见建议,并进行专项整改。例如,针对部分中小企业反馈的办税流程繁琐问题,优化电子税务局系统功能,简化申报步骤。定期评估政策实施效果,组织调研小组回访重点企业,了解减负实情,形成年度总结报告,供政策调整参考。实践中,邯山区税务局还加强与市财政、招商部门协同,推动政策衔接,确保企业税负稳定降低,激发市场活力,为招商引资注入新动能。 四、长效机制与持续优化 邯郸市邯山区税务局致力于构建减税降费长效工作体系,巩固政策成效。在2020年经验基础上,该局持续完善制度框架,强化政策宣导与培训日常化,确保政策不折不扣传导至一线。例如,建立企业台账管理模式,动态跟踪企业税负变化,及时响应突发诉求。同时,深化数字化服务应用,推广智能办税工具,提升服务效率和便利度。邯山区税务局注重总结提炼最佳实践,推广至全区税务系统,参与跨区域政策交流,推动营商环境整体改善。未来,邯山区税务局将进一步强化政策适配性,支持企业创新升级,促进地方经济高质量发展。
2025-07-09
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【广平县招商】广平财政收入开局良好稳增长喜现开门红
广平县通过大力实施招商引资策略,财政收入在首月顺利实现开门红,标志着经济稳健起步。该县财政局提前布局,科学谋划增长目标,积极对接重点企业与强化税收监控,同时优化土地资源引进新进产业,为增收奠定基础,全年经济发展前景乐观。 一、财政局早期动员部署科学规划路径 广平县财政局在年初迅速行动,及早召开会议部署财政工作重点,细化全年收入任务。部门领导强调提前布局的重要性,成立专项小组追踪财政收入执行情况。通过分析县域经济发展趋势,科学拟定财政收入增长速度,设定合理目标值,避免盲目追求高增长。参考国家财政部和河北省财政厅发布的财政收入指南,明确将稳定增长作为核心任务,结合地方特点制定可操作计划。这一系列行动确保财政政策导向明确,为后续工作提供坚实框架。 二、目标拟定合理对接重点税源确保增长 在科学规划基础上,广平县财政局详细拟定财政收入增长路径,着重识别关键税源领域如制造业和服务业。工作人员深入企业一线,建立动态监测系统,实时追踪纳税大户数据,确保税收应收尽收。例如,针对化工和机械行业代表企业,财政局开展点对点辅导,解读税收减免政策,提升企业合规纳税效率。此举强化了财政与经济实体间协同,保障税收稳定流入,参考河北省政府网站报道的财政收入治理经验。 三、招商引资培育新税源拓展产业空间 广平县将招商引资作为核心战略,重点吸引高新技术企业投资落户,丰富本地税源结构。政府协调收回工业园区闲置土地和厂房,高效盘活资产资源,为新进企业提供发展空间;举办线上招商引资推介会,与国内外投资机构合作引入新能源项目。此举不仅新增多项税源,还促进产业集群形成,参考中国发展改革委发布的区域经济政策案例。招商引资成果显著转化为税收红利,支撑财政收入持续增长。 四、深挖潜力综合治税汇聚征收合力 为最大化财政增收,广平县构建多部门协同的综合治税体系,财政局联合税务和市场监管部门强化源头控管。工作人员排查纳税盲点,创新采用大数据分析预测欠税风险,并完善工作协同机制共享信息。通过加大非税收入征管力度,覆盖环保和教育领域费用征收,确保财政完整性。这一机制汇聚征收合力,实现财政收入全方位无漏洞,参考国家统计局公布的财政收入管理最佳实践。整体策略弱化了单纯数据追求,突出稳健治理效果。
2025-07-09
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【鸡泽县招商】邯郸市鸡泽县招商引资再发力 第四季度8项目集中开工
邯郸市鸡泽县近日在经济开发区新兴园区举行第四季度重点项目集中开工仪式,天合堂(河北)食品有限公司冷冻食材加工、鸡泽县塔塔尔金属制品有限公司精密铸件生产线技改等8个项目正式启动建设,总投资额达16亿元。此次开工项目覆盖装备制造、食品加工、农业种植及基础设施升级等多个领域,体现了邯郸市鸡泽县持续深化招商引资、优化产业结构的最新成果,为区域经济注入强劲动能。 一、招商引资筑牢经济底盘 2023年,邯郸市鸡泽县聚焦实体经济发展主线,以省级经济开发区为核心载体,精准实施产业链招商策略。通过完善基础设施配套、优化行政审批流程、落实减税降费政策,邯郸市鸡泽县着力打造"成本低、效率高、服务优"的投资环境。本次集中开工的8个项目,是邯郸市鸡泽县全年招商引资工作的阶段性成果,展现了企业对当地发展潜力的高度认可。邯郸市鸡泽县持续强化与京津冀产业协同对接,积极承接先进制造业转移,为项目落地提供了系统化支撑。 二、多元项目驱动产业升级 此次开工项目类型多元,突出技术升级与产业链延伸特征。在装备制造领域,塔塔尔金属制品精密铸件生产线技改项目引入智能化铸造设备,推动传统铸造业向精密化、绿色化转型,提升产品附加值。食品加工方面,天合堂食品冷冻食材项目依托冷链技术优势,构建从原料处理到终端配送的完整链条,助力邯郸市鸡泽县打造区域性食品加工中心。农业种植项目聚焦高附加值经济作物标准化生产,配套智能化灌溉与品质溯源系统;基础设施项目则重点完善园区路网及能源管网,强化产业发展基础保障能力。这些项目集中体现了邯郸市鸡泽县"强链补链延链"的发展导向。 三、集群发展提升区域竞争力 邯郸市鸡泽县立足装备制造、食品加工两大主导产业,通过项目集聚加速形成特色产业集群。本次开工的精密铸件项目与开发区内高端阀门、汽车零配件企业形成技术协作,提升本地装备制造配套能力;冷冻食材加工项目则联动县域辣椒、禽类养殖等农业资源,深化"种植-加工-销售"一体化模式。邯郸市鸡泽县积极引导企业开展产学研合作,依托省内高校资源建立技术转化平台,推动传统产业智能化改造。此类集群化发展模式显著增强了产业链韧性,为邯郸市在冀南区域产业分工中赢得更有利位置。 四、优化生态激活发展动能 邯郸市鸡泽县将营商环境优化作为"一把手工程",建立重点项目包联责任制和全周期服务体系。政府专班提供土地、规划、环保等手续并联审批服务,压缩项目前期工作时限;金融机构针对性开发"技改贷""集群贷"等金融产品,缓解企业资金压力;人社部门联动职业院校开展定向技能培训,保障企业用工需求。这一系列举措有效降低了企业制度性交易成本,激发市场主体活力。随着本次项目的建成投产,邯郸市鸡泽县预计将新增就业岗位数百个,并带动上下游配套产业发展,进一步夯实县域经济高质量发展根基。 邯郸市鸡泽县正以重点项目集中开工为契机,持续提升要素配置效率与服务能级。通过强化开发区主战场功能,聚焦产业链精准招商,加快新旧动能转换步伐,邯郸市鸡泽县不断培育更具韧性和竞争力的现代化产业体系,为邯郸市建设区域经济中心提供有力支撑。
2025-07-09
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【邯山区招商】邯山区六大重点项目集中开工 总投资23亿元助力产业升级
邯山区以招商引资为抓手,推动区域经济高质量发展,在2020年第二季度项目集中开工仪式上,冀南出版印务中心、清华万博专科学校等6个重点项目正式启动建设。这批项目涵盖教育、医疗、物流、能源及文化产业领域,总投资达23亿元,建成后预计年销售收入超20亿元,将为邯山区产业转型升级注入新动能。 一、项目布局体现多元产业协同发展 邯山区此次集中开工的6个项目聚焦区域发展短板与民生需求。冀南出版印务中心项目将提升邯郸市文化产业数字化生产能力;清华万博专科学校致力于培养专业技术人才;轻烃混合空气燃气设备研发制造项目推动清洁能源技术应用;春生物流5万吨冷库与滏东农产品冷链智慧配送物流项目完善区域冷链基础设施;第七医院门诊综合楼建设显著提升医疗资源供给能力。河北省发改委公开资料显示,此类项目布局符合邯山区“十四五”规划中关于现代服务业与先进制造业融合发展的定位。 二、投资结构凸显社会资本活力 23亿元总投资中,社会资本占比超过70%,反映邯山区营商环境优化成效。邯郸市统计局数据显示,2020年邯山区规模以上工业增加值增速居全市前列,此次开工的轻烃混合空气燃气设备等项目均属战略性新兴产业。邯山区政府通过简化审批流程、落实税收优惠等举措,吸引北京春生食品等域外企业投资冷链物流项目,印证了招商引资工作的实质性突破。 三、经济效益与民生改善双重赋能 项目建成后预期创造的20亿元年销售收入,将带动邯山区GDP增长约1.2个百分点。其中滏东农产品冷链项目可直接解决周边2000吨/日生鲜农产品流通需求,第七医院新增床位300张,清华万博专科学校每年可培养1500名技能人才。邯郸市工信局评估报告指出,此类项目对稳就业、保民生具有显著作用,特别是冷链物流项目将降低邯郸市农产品流通损耗率约15%。 四、建设进度实施动态化管理 邯山区建立重点项目专班推进机制,对开工项目实行“周调度、月通报”制度。河北省重点项目监测平台显示,冀南出版印务中心项目已完成地基施工,较原计划提前20天。邯山区发改部门明确要求所有项目严格履行环保“三同时”制度,其中轻烃混合空气燃气设备项目已通过环评审批,确保经济效益与生态保护同步实现。 五、长效机制保障可持续发展 邯山区将此次集中开工项目纳入全区“重大项目储备库”,配套制定产业链招商计划。邯郸市招商引资联席会议纪要表明,邯山区正围绕出版印刷、智慧物流等产业开展补链招商,后续拟引进12家配套企业。这种“开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进模式,为区域经济持续增长奠定基础,充分体现邯山区贯彻新发展理念的系统性谋划。
2025-07-09
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【鸡泽县招商】鸡泽县财政收入首季“开门红” 招商引资与服务企业双驱动
2023年第一季度,鸡泽县坚持以高质量发展为引领,通过强化招商引资、优化企业服务、深化综合治税等举措,财政收入实现稳健增长,全部财政收入和一般公共预算收入均提前完成季度目标,为全年经济社会发展开好了局、起好了步。其中,招商引资工作成效显著,为财政增收注入新动能,服务企业举措精准有力,综合治税机制不断完善,共同推动县域经济发展呈现良好态势。 (一)优化营商环境,构建招商引资强磁场。鸡泽县将优化营商环境作为招商引资的重要基础,持续深化“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限,推行“一窗受理、并联审批”模式,为企业提供全周期服务。围绕主导产业和特色产业,制定精准招商方案,聚焦产业链上下游关键环节,开展靶向招商、以商招商活动。通过搭建招商平台,积极参加各类投资洽谈会、产业对接会,宣传推介当地投资环境和优惠政策,吸引了一批科技含量高、带动能力强的项目签约落地。同时,加强园区基础设施建设,完善水、电、路、气等配套设施,提升园区承载能力,为项目落地提供坚实保障。 (二)深化企业服务,激活市场主体发展动能。鸡泽县建立健全领导干部包联企业制度,定期深入企业走访调研,了解企业生产经营状况,倾听企业诉求,帮助解决原材料供应、资金周转、用工短缺等实际困难。落实落细减税降费政策,通过线上线下多种渠道宣传解读税收优惠政策,确保企业应知尽知、应享尽享,减轻企业负担。支持企业技术改造和创新发展,设立专项资金,鼓励企业加大研发投入,引进先进技术和设备,提升产品质量和市场竞争力。加强银企对接,组织金融机构与企业开展专场对接活动,搭建融资平台,帮助企业解决融资难题,促进企业稳产增效。 (三)创新征管模式,提升综合治税效能。鸡泽县建立健全综合治税工作机制,成立由财政、税务、发改、工信等部门组成的综合治税领导小组,加强部门协作配合,形成治税合力。运用大数据技术,建立税收信息共享平台,整合各部门涉税信息,实现数据互通共享,提高税收征管的精准性和有效性。加强对重点行业、重点企业、重点税源的监控分析,动态掌握税源变化情况,及时发现和解决税收征管中的问题。严厉打击偷逃税行为,规范税收秩序,确保税收应收尽收。同时,加强非税收入管理,严格执行非税收入征收政策,规范征收行为,确保非税收入及时足额入库。 (四)聚焦产业升级,培育高质量发展新引擎。鸡泽县立足产业基础,加快推进产业转型升级,大力发展特色优势产业,培育壮大新兴产业。围绕农产品加工、装备制造、纺织服装等主导产业,延长产业链条,提升产业集中度和规模化水平。支持企业开展智能化改造和数字化转型,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。积极培育战略性新兴产业,鼓励发展新能源、新材料、生物医药等产业,打造新的经济增长点。通过产业升级,增强了县域经济发展的韧性和活力,为财政收入持续稳定增长提供了有力支撑。 鸡泽县财政收入首季“开门红”的实现,是当地坚持稳中求进工作总基调,统筹推进经济发展各项工作的结果,为全年财政收入目标的完成奠定了坚实基础。下一步,鸡泽县将继续巩固发展成果,持续优化营商环境,加大招商引资力度,提升服务企业水平,深化综合治税改革,推动县域经济高质量发展,确保财政收入保持稳定增长态势。
2025-07-09
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【邯郸招商】河北省邯郸市农业科技成果转化项目获专项资金扶持
邯郸市四个农业科技项目成功获得河北省农业科技成果转化资金支持,这将加速地方农业创新链与产业链的融合,有力推动招商引资进程,吸引外部资本和资源进入高效农业领域,助力区域农业高质量发展。该项目在2023年获得省级专项资助,标志着邯郸在农业科技产业化方面的重大突破。 一、水飞蓟素生产关键技术产业化示范项目由晨光生物科技集团股份有限公司承接,重点优化提取工艺并提升产品纯度。水飞蓟素作为一种重要天然抗氧化剂,在保健品和医药领域有广泛应用前景。该项目的实施有助于降低生产成本、提高产品市场竞争力,并通过技术示范带动相关产业升级,确保生产标准化和环保化推进。参考河北省科技厅发布的年度项目规划,该项目旨在建立可复制的产业化模板,促进农业资源深度开发。 二、无线智能灌溉装置在蔬菜生产中的应用与示范由河北雨垌农业科技有限公司负责,聚焦引入物联网技术实现节水智能化管理。该装置通过传感器监控土壤湿度和作物需求,动态调整灌溉策略,有效减少资源浪费并提升蔬菜产量和质量。河北省农业信息中心的资料显示,此类技术符合国家节水农业战略,其示范推广将为小规模农场提供经济可行方案,降低生产成本同时增强生态可持续性。项目应用实践体现了农业数字化转型趋势,帮助农民提升应对气候变化的能力。 三、优良白灵菇新品种“白杂65”规模化繁育与示范由涉县韩王农业开发有限公司执行,致力于推动食用菌产业的技术突破和品种优化。“白杂65”具备高产、抗逆性强等特性,项目通过规模化繁育解决传统菌种退化问题,稳定产品质量供应市场。邯郸市农业农村局的公开报告强调,该项目将建立标准化生产体系,缩短从研发到市场的周期,增强食用菌产业链韧性。规模化示范有助于区域农业经济多元化发展,并为农户增收提供新路径。 四、“鸡泽红”羊角椒品种中试与示范由河北蕾邦种业有限公司主导,完成新品种从实验室到田间生产的中试验证过程。“鸡泽红”具有耐储运、辣味适中等特点,项目通过多点试验确保品种适应不同环境条件,为商业化推广奠定基础。中国农业科学院蔬菜花卉研究所的相关研究指出,该品种的中试是农业科技成果转化的关键环节,能有效规避市场风险并保护品种知识产权。项目示范不仅助力辣椒产业竞争力提升,还为特色蔬菜品牌打造提供支持。
2025-07-09
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【邯郸招商】中国(邯郸)国际汽车展览会即将启幕 助力区域招商引资
2019年,中国(邯郸)国际汽车展览会将在邯郸国际会展中心举办。作为当地重要的汽车产业交流活动,本届展会由邯郸市政府、河北省贸促会主办,邯郸市贸促会等单位共同承办,旨在通过搭建专业展示平台,促进汽车产业交流合作,为区域招商引资工作注入新活力。 (一)展会的组织架构与举办背景体现了官方对汽车产业发展的重视。邯郸市政府与河北省贸促会作为主办单位,充分发挥政府引导和行业协会的桥梁作用,旨在通过举办高规格汽车展览会,整合区域汽车产业资源,提升邯郸在汽车流通领域的影响力。承办单位邯郸市贸促会在展会筹备过程中,积极对接国内外汽车品牌及相关企业,确保展会的专业性和权威性,为参展商与观众搭建高效的交流平台。 (二)展览规模与参展阵容展现了展会的行业吸引力。本届展会吸引了众多汽车品牌参与,涵盖了国内外主流汽车制造商及部分新能源汽车品牌,参展品牌类型丰富,能够满足不同消费群体的需求。展会设置了一定规模的展示区域,其中多家参展商通过特装展台的形式,展示品牌形象、最新车型及汽车技术成果,特装展示的比例体现了参展企业对本次展会的重视程度。数百辆参展车辆涵盖了轿车、SUV、新能源汽车等多种类型,集中呈现了当前汽车产业的发展趋势和技术创新成果。 (三)展会的举办对区域经济发展具有积极的带动作用。作为专业性汽车展会,不仅为汽车品牌提供了产品展示和市场推广的机会,也为当地及周边地区的消费者提供了集中了解和选购汽车的平台,有助于激活汽车消费市场。同时,展会的举办能够吸引周边地区的观众和客商,带动餐饮、住宿、交通等相关产业的发展,提升区域商贸活跃度。邯郸市政府借助展会平台,积极开展招商引资相关工作,与参展企业及产业链上下游企业进行沟通洽谈,推动汽车销售、售后服务、零部件制造等产业项目的合作与落地,为地方经济发展注入新动能。
2025-07-09
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【邯郸招商】邯郸科技局为科技创新“开路架桥”
邯郸市科技局在推动科技创新工作中,积极优化营商环境,大力开展招商引资活动,吸引高科技企业落户,以科技赋能产业升级。该局立足邯郸发展全局,通过政策引导、服务提升和资源整合,为企业创新创造搭建高效通道,全面提升区域科技创新竞争力。 一、科技创新工作作为驱动经济发展的核心动力,已上升至国家战略高度。在2023年,河北省和邯郸市积极响应中央号召,将科技创新置于经济工作前沿阵地。邯郸市科技局深入贯彻“三深化、三提升”活动精神,全面落实省、市决策部署,明确以科技创新引领高质量发展路径。该局紧扣邯郸市总体目标,加强顶层设计,出台专项政策文件,优化科技创新体制,确保各项工作紧跟时代步伐,为邯郸打造区域性科技中心奠定坚实基础。 二、邯郸市科技局以“三深化、三提升”活动为载体,多维度推进科技创新改革。该局聚焦科技体制创新、服务模式优化和资源整合效率,制定详细行动计划。在深化科技体制改革方面,邯郸市科技局精准对接企业需求,破除制度障碍,简化审批流程,提升政策落地效率。同时,提速科技创新项目实施,从项目论证到成果转化全程跟踪,实现提质增效目标。邯郸市科技局加强跨部门协作,建立科技、产业、金融等多方联动机制,确保科技创新工作高效运转,推动邯郸市创新生态持续优化。 三、招商引资是邯郸市科技局支撑科技创新的关键策略。该局重点发展高科技产业园区和创新基地,吸引国内外高新技术企业投资,通过建立科技招商数据库,精准定位高成长性企业。邯郸市科技局强化服务保障,提供政策咨询、土地供应和融资支持,鼓励企业加大研发投入。这一策略不仅促进科技产业集聚,还提升了邯郸市整体创新活力。邯郸市科技局与高校、研究机构合作,搭建产学研用平台,推动技术成果产业化,助力邯郸市经济结构优化升级。 四、邯郸市科技局深入基层一线,精准对接企业需求,确保服务实效。该局组织团队定期走访企业集群,调研人才短缺、技术瓶颈和资金不足等痛点问题,坚持以问题为导向补短板。在邯郸市各区域,邯郸市科技局开展专题辅导和需求对接会,提升服务标准,优化响应机制,缩短企业创新周期。通过提升工作效能,邯郸市科技局构建了科技创新服务网络,打通创新“最后一公里”,使企业创新主体地位得到巩固。 五、邯郸市科技局通过系统推进,科技创新工作成效显著。在2023年,该局持续强化创新载体建设,如科技孵化器和加速器,推动科技成果转化应用。邯郸市科技局注重长效机制,巩固既有成果,规划未来方向,聚焦智能化、绿色化等前沿领域。最终,这些努力不仅为邯郸市高质量发展注入新动能,也为区域科技竞争力提升提供持久动力。邯郸市科技局将持续优化服务,确保科技创新红利惠及更多企业和社会层面。
2025-07-09
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